【推薦】吉林白城:檢察院“三步走”規範訴訟接待工作


文章來源:吉林檢察

作者:李興宇



今年以來,白城市檢察院認真貫徹落實高檢院《關於依法保障律師執業權利的規定》,全麵規範訴訟接待工作,充分保障律師、訴訟代理人在檢察環節的權利,切實維護律師、訴訟代理人的合法權益。



出台“一部規定”,細化律師接待流程。為進一步規範律師接待工作,白城市檢察院專門出台了《關於進一步規範律師接待工作的規定》,細化接待流程,確保律師接待工作製度化、規範化。一是由案管部門統一歸口律師、訴訟代理人接待工作。明確了律師、訴訟代理人的接待、查詢、閱卷製度,即律師、訴訟代理人要求閱卷、會見、提出申請、聽取意見等事項的,統一到該院案管大廳辦理,由案管部門將材料複印、登記後轉交案件承辦人並督促其盡快辦理。二是明確資格審查、答複和時限要求。案管部門對提出申請的律師,在查驗材料、登記相關信息並流轉後,業務部門案件承辦人負責在規定時間內對律師、訴訟代理人的申請進行許可與否的審查、答複、向案件管理部門反饋辦理情況。三是規定律師執業的監管和申訴救濟。明確案管部門對在辦案過程中阻礙律師依法行使執業權利行為的監管,律師認為檢察機關工作人員有阻礙其依法行使執業權利時到該院控申部門申訴,並規定了受理後的答複期限。


架起“兩座橋梁”,建立良性檢律關係。該院進一步轉變工作理念,強化服務意識,架起雙向交流橋梁,暢通檢察機關與律師溝通的綠色通道。一是搭建互動交流平台。堅持開門納諫,邀請司法行政部門、律師代表定期召開“征求律師意見座談會”,充分聽取對該院司法辦案及在保障律師行使權利過程中的意見建議,同時向司法行政機關通報律師執業中的違規行為,進一步促進律師依法規範執業。年初到現在,白城市兩級院共召開不同形式座談會6次,認真聽取律師提出的在閱卷、聽取律師意見、會見等方麵的意見建議。二是走訪轄區律師事務所等法律服務機構。就如何保障律師執業權利等問題傾聽律師聲音,針對檢察機關在司法理念、司法作風等方麵存在的問題征求意見和建議。今年5月以來,該院分管副檢察長帶隊走訪轄區法律服務機構,發放《關於征求對檢察機關司法不規範突出問題意見的函》等材料20餘份。三是規範律師接待意見台賬。重視律師意見、建議的收集整理工作,進一步規範律師接待意見台賬,認真收集律師對司法行為不規範以及對改進檢察工作的各項意見、建議,定期統計並反饋各部門以督促幹警進行整改。

創新“三項舉措”,全麵提升服務質量,樹立檢察機關公正執法良好形象。一是設置律師接待綠色通道和專門的律師閱卷室,可為律師閱卷提供光盤刻錄、紙質複印、拍照等多種閱卷服務的同時,進一步細化工作舉措。開辟了律師接待綠色通道,律師在門衛處出示證件後即可進入辦公樓的案管中心,為律師參與訴訟活動提供便利。二是建立訴訟節點告知製度。針對律師反映的訴訟進程掌握不及時,尤其是外地律師,由於不掌握訴訟進程而無效往返給辯護工作帶來困難的問題,為充分保障律師的執業權利、尊重辯護人和訴訟代理人的訴訟參與人地位,製定“訴訟節點告知製度”:在案件受理、批捕或起訴等關鍵節點,該院將案件訴訟進程情況及時電話告知案件所代理的已登記的辯護人和訴訟代理人,避免他們不掌握訴訟節點而影響訴訟活動,解決律師閱卷“空等”“白跑”等突出問題。


關注律師及訴訟代理人權利的保障問題是白城市檢察院近年來一直著重解決的問題。通過“三步走”係列活動,白城地區在律師權益保障方麵解決了收費不統一,接待不統一、不規範的問題。全區所有院統一了律師複印卷宗收費標準,辦理了收費許可,清理了亂收費現象。同時要求在結案審核時,把律師、訴訟代理人的權利保障的落實情況納入重點審查內容,結案的案件卷內缺少聽取被害人、訴訟代理人、辯護人意見表的一律不納入“送卷管理”,補充審核合規後予以“送卷管理”。





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