省委巡視組:廊坊個別幹部牟利經商、圈占土地,小官巨腐等問題!


根據省委巡視工作領導小組的部署,11月27日,省委第三巡視組組長張振縣向廊坊市反饋巡視情況。市委書記王曉東主持會議並作了表態發言。

按照省委統一部署,省委第三巡視組於2015年7月31日至9月30日對廊坊市開展了巡視。省委巡視組認真貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神,圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,堅持“四個著力”,把發現問題、形成震懾作為主要任務,廣泛開展個別談話,受理群眾來信來訪,調閱有關資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。省委“五人小組”、省委巡視工作領導小組分別聽取了巡視情況彙報。

張振縣指出,廊坊市委與黨中央和省委保持高度一致,重視黨風廉政建設,較好地履行兩個責任,認真總結以往典型腐敗案件的深刻教訓,積極處理遺留問題,加大反腐力度,黨員幹部受到教育震動,整體工作取得明顯成效。巡視中幹部群眾也反映了一些問題,主要是:違反政治紀律和政治規矩方麵,落實“兩個責任”尚有薄弱環節,層層傳導壓力不夠,個別領導幹部落實“一崗雙責”沒有做到“四個同時”。市(縣)有的部門和鄉鎮存在逐級遞減問題,有的縣黨政班子存在不團結現象,重大事項溝通不夠;有的領導幹部對“兩個責任”的認識還有差距,黨風廉政建設抓得不夠到位。派駐機構監督和部分縣級紀委作用發揮不夠,自辦案件少。有的單位組織生活不規範,專題研究黨風廉政建設較少。個別幹部政治紀律和政治規矩意識淡薄。個別幹部涉嫌利用職權貪汙受賄,個別幹部涉嫌經商辦企業或為親屬經商謀利。違反廉潔紀律方麵,土地城建等重點領域仍然存在一些問題,存在招拍掛不規範、違規審批、處罰不到位等問題。群眾反映有的幹部及親屬借京津冀協同發展的區位優勢插手項目和圈占土地。一些領導幹部廉潔意識不強,涉嫌挪用專項經費、坐收坐支、長期占用下屬單位車輛、項目未招標等問題,有的幹部涉嫌失職瀆職造成不良影響。有的單位違規發放補貼和超標準列支招待費。“小官巨腐”亟待解決。違反組織紀律方麵,個別幹部組織紀律觀念不強,未如實報告個人重大事項;一些單位有重要事項不向上級報告;有的領導幹部執行離職相關規定不嚴格。存在違規設置機構和配備幹部問題,縣鄉混崗問題較為突出。執行幹部選拔任用和監督有關規定工作還不夠嚴格。違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律方麵,市行政中心等項目遺留問題仍未得到有效解決。有的舊城改造項目回遷不及時,回遷安置尚不到位。怠政懶政、不作為問題不同程度存在。有的部門管理監督不力,窗口工作人員經常被投訴。部分縣級法院積案較多。有的單位執行工作紀律不夠嚴格。

張振縣代表巡視組提出了三點建議。一是繼續加大落實黨委主體責任的力度。強化整改、明確責任,認真落實“各級黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的主體責任。堅持黨要管黨,全麵從嚴治黨,認真履行黨委主體責任,認真落實中央新修訂的廉潔自律準則和紀律處分條例,踐行“三嚴三實”和“八破八立”,教育引導市縣單位領導幹部全麵熟悉主體責任內容,堅持失責必問、問責必嚴。抓緊處理城建、土地方麵的遺留問題,加快市行政中心等項目的進度。抓好土地規劃管控,清理長期閑置土地,及時發現和查處各類土地違法違規行為。高度重視、嚴肅查處各級幹部及親屬借京津冀協同發展的區位優勢插手項目和圈占土地問題。二是要繼續發揮紀委監督責任,促使黨紀政令和各項任務落到實處。繼續深入開展“十個領域”和“小官巨腐”專項行動,特別是對重點領域和風險環節加大監督和管理力度。加強對紀檢監察派駐機構和縣級紀委的管理,建立健全以監督責任倒逼主體責任落實的體製機製。要加大案件查辦力度,嚴防“四風”問題反彈。認真辦理省委巡視組移交的問題線索,並及時反饋結果。三是要嚴肅幹部人事工作紀律,嚴格規範幹部任免工作。對在幹部任免、幹部調配、備案管理等工作中不作為、亂作為的嚴肅追究責任。按照中央、省委有關法規和要求規範幹部選任程序,深入核實幹部檔案,認真采集幹部信息。抓緊建立幹部任免紀實檔案,落實幹部“帶病提拔”責任倒查製度,完善幹部任免有關會議記錄,規範幹部考察材料。研究解決機關人員混崗問題,認真開展違規錄幹人員專項清理篩查。抓緊對縣市區和市直單位副處級以上機構進行認真梳理,對省編辦已明確答複不予批複立即降格調整機構。針對超職數配備幹部、違規提高幹部職級待遇等問題,要製定完善整改措施。

張振縣強調,廊坊市委要堅決貫徹落實中央和省委要求,認真落實全麵從嚴治黨要求,把紀律和規矩挺在前麵,切實履行黨風廉政建設主體責任,市委主要負責同誌要切實履行黨風廉政建設第一責任人的責任,市紀委要認真履行監督責任,高度重視、認真研究反饋意見,狠抓落實,做到件件有著落,抓好整改落實工作。

市委書記王曉東代表市四大班子表態並提出四點要求。一是高度重視,堅決做到思想到位。切實落實全麵從嚴治黨的主體責任,認真履行“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的職責。要正視巡視組指出的問題和不足,對早已查覺但一直沒有解決好的痼疾,對還沒有引起高度關注或者還沒有認識到的工作中的薄弱環節,務必高度重視、嚴肅對待,把解決巡視組指出的問題作為當前工作的重中之重,把巡視組提出的意見建議作為謀劃未來發展的重要內容,以更加堅決的態度和紮實的作風把巡視組的各項要求貫徹落實好。二是突出問題導向,堅決做到整改到位。市委要成立落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組,迅速製定下發整改方案,把巡視組反饋的問題細化分解,明確牽頭領導、責任單位,層層壓實責任,確保整改工作在統一領導下有序推進。各主要負責同誌要對號入座領任務,帶頭抓好反饋意見的整改落實,確保件件有著落、事事有回音。嚴格按照每個節點的要求和工作重點,統籌安排整改任務,及時把握整改進展情況,增強整改工作的計劃性、時效性。要嚴格標準質量,對比較簡單、容易解決的問題,立行立改,確保短時間內見到成效;對短期內不能解決的問題,研究製定基礎性、長期性的措施,持續整改落實。同時,結合巡視反饋意見舉一反三,不斷強化問題導向,係統梳理和全麵深入解決製約發展的一係列突出問題。三是強力推動落實,堅決做到督導到位。切實把落實巡視反饋意見作為重要的政治任務,強化過程管理,加強督導調度,實行掛賬督辦。要按照省委巡視組要求,專門成立督導組,定期開展督導檢查,對問題點得重的、建議要求高的,加大督導力度;對整改落實中的薄弱環節,明確專人盯辦、一抓到底。特別要強化對解決群眾反映強烈的以權謀私等腐敗問題的督導,強化對解決違反黨紀政紀和政策規定的突出問題的督導,強化對解決影響經濟社會發展的突出問題的督導,強化對解決涉及群眾切身利益、影響社會穩定的突出問題的督導,努力把督導落實的過程變為改進作風、推進工作的過程。四是領會《條例》精神,堅決做到配合到位。始終把學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》和整改落實相結合,內化於心,外化於形。各級各部門一把手一定要履行好第一責任人的責任,帶頭學習好、領會好、貫徹好《條例》,全力配合好上級巡視工作,認真抓好整改工作落實。特別是要把巡視工作成果有效運用到經濟社會發展、黨風廉政建設、選拔任用幹部等各項工作上,力求在思想作風上有新轉變、在黨性錘煉上有新提高、在謀劃發展上有新突破。

省委第三巡視組組長張振縣、副組長張國嵐,省委第三巡視組有關成員出席反饋會議。市委常委,市人大、市政府、市政協黨組成員;市法院院長、市檢察院檢察長及其他在職省管幹部出席會議。市紀委、監察局班子成員,市委組織部部務會成員;市政府秘書長、市委巡視工作聯絡組辦公室主任;市直部門主要負責人;各縣(市、區)、廊坊開發區黨政主要負責人列席會議。

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