【行進龍江】牡丹江:對接“一帶一路” 強資源引項目



翻開牡丹江的城市發展史,1903年中東鐵路哈爾濱到綏芬河段全線通車,牡丹江畔這座新興城市逐漸崛起,成為東北亞的區域中心。現在,牡丹江已成為黑龍江省對接“一帶一路”的先導區。 “喜迎十九大”特別報道《行進龍江》,今天走進牡丹江。

十佳主播 李莉:這一站我們來到了牡丹江,看牡丹江如何抓住“一帶一路”中蒙俄經濟走廊建設的機遇,在發展開放型經濟,建設開放型城市的過程中不斷的提檔升級。我和高市長是在牡丹江的城市規劃館,從我們身後的這張圖就可以非常清晰的看出牡丹江的區位特點和地緣優勢,高市長給我們介紹一下。

中共牡丹江市委副書記 市長 高岩:牡丹江在對外開放特別是對俄開放的區位優勢確實是非常明顯,中蒙俄韓日朝東北亞經濟圈,牡丹江是幾何中心,這個地方的優勢是別的地方無法比擬的。另外,牡丹江離海參崴就是符拉迪沃斯托克的距離非常近,我們都知道海參崴是一個港口城市,牡丹江距海參崴直線距離,從東寧出境的話直線距離是153公裏,我們完全可以借港出海。

打通出海口,借港以得之。在牡丹江內陸港,集裝箱裏麵裝的都是產自牡丹江本地的塑料顆粒、木材製品、澱粉等產品。這些集裝箱將通過這條鐵路線運送到俄羅斯的港口城市。再通過海運送達日本和韓國,讓貨物跨境運輸變成了現實。過去沒有內陸港,沒有保稅和監管的功能,企業基本都是在口岸和港口進行完關和完稅。有了內陸保稅的港區,可以從口岸和港口不用拆箱,直接進行轉運。

經過幾年發展,牡丹江內陸港的規模逐步擴大,四棟保稅倉庫竣工,總麵積比過去增加五倍。牡丹江共有四個國家級一類口岸,過貨過客能力在今年都提升到3850萬噸和1750萬人次,分別是2011年的3倍和5倍。

十佳主播 李莉牡丹江的對俄經貿在全省乃至全國都位居前列,接下來還怎麼樣再不斷的提檔升級?

中共牡丹江市委副書記 市長 高岩:一帶一路的建設為牡丹江對外的貿易提供了難得的曆史性機遇,一個就是我們要強化口岸和通道這樣一個平台作用,對於我們增加對外的貿易是一個非常好的基礎。第二個方麵,我們的平台優勢,主要是政策平台。我們的跨境電商可以在這裏先行先試,在這裏我們都利用好政策平台。第三個就是產業,任何的貿易沒有產業支撐是不行的,要真正把出口抓加工進口抓落地把它落實。經過前一階段的努力,我們牡丹江出境的東西,特別是對俄,已經實現了17.6%的產品是由牡丹江當地產的。

在牡丹江經濟技術開發區,保稅物流中心正在加緊建設。自從去年8月以來,項目已經完成了90%的建設任務。中心共占地48萬平方米,總投資10多億元,整個保稅監管區由海關查驗庫、冷鏈倉庫、恒溫保稅庫三部分組成,預計本月完成主體工程,年末正式通關運行。入駐這裏的企業將享受國際貨物配送、轉口貿易中轉、出口退稅等服務。

現在,已經有三十多家貿易、物流、倉儲企業協議入駐保稅物流中心,此外,綏芬河—東寧重點開發開放試驗區、綏芬河綜合保稅區等都展現出良好的發展勢頭。

十佳主播李莉:去年,習近平總書記在黑龍江考察調研的時候指出,黑龍江要做好三篇大文章,具體到牡丹江,怎麼樣利用好自身的區位特點和資源稟賦推動地方的發展?

中共牡丹江市委副書記 市長 高岩:比如說,改造升級老字號,一個辦法就是搞技改,技術改造。我們牡丹江針對老字號經營舉步維艱這樣一個局麵,搞了一個百企技改工程,從設備、工藝,包括產品都要重新進行設計,經過這樣一個改造升級,我們有70戶企業煥發了青春。牡丹江的財源建設主要依靠老字號,因為它基礎好、上手快見效也快。去年年末我們算了一筆賬,就是全市的納稅企業,超億元的納稅大戶,有8戶是老字號,所以說總書記說這個改造升級老字號及其重要。

百威英博(牡丹江)啤酒有限公司剛剛完成了老廠到新廠的搬遷。新廠區從原來的10萬平方米擴大到了20萬平方米。除了門麵擴大,作為多年的老字號,這次,公司還從技術改造、擴產擴能方麵實現創新,使老廠煥發了新活力。經過外商投資建設新廠之後,我們現在是一期產能30萬噸,計劃還將進入二期,或擴大更多的產能。

三年前,僅有20多年的友博藥業成果收購了有著300多年曆史的九芝堂,登陸資本市場,完成了“蛇吞象”的傳奇。友博傳承了九芝堂的傳統文化,而傳統的九芝堂更需要友博的創新精神,兩個企業的重組,對未來整個的從中醫中醫更高領域的發展,乃至於未來走出國門都是很好的組合。

黨的十八大以來,牡丹江加快推進轉方式調結構,35個一億元以上技改項目穩步推進,高新技術產業增加值年均增長18.8%,牡丹江固定資產投資增速連續三年居全省第一,投資總額上升到全省第2位。五年累計開複工500萬元以上產業項目4495個、完成投資2687億元。五年來,牡丹江地區生產總值年均增長9.1%、超過全省平均水平2個百分點,總量列全省第三位。

十佳主播李莉:關於深化改革創新,牡丹江提出要走頂層設計+重點突破+基層創新之路,從目前的情況來看成效怎麼樣?

        中共牡丹江市委副書記 市長 高岩:一個是在審批環節改革。審批,無論是對於百姓的投資興業也好,還是企業的入駐也好是至關重要的。從商事登記製度改革,我們實行了一圖製,隻要有一張圖就可以,過去是幾天幹成的事,現在在三十分鍾之內,商事登記就能完成。過去我們的行政執法分散到各個部門。現在也是按照中央的要求也是按照省委省政府的部署,我們特別結合了牡丹江實際,探索了一種1+5+X的這樣一個模式,組建了牡丹江市的綜合執法局,一隊式執法,1就是建設領域所有的執法權,5就包括我們的稅務、規劃等等一共五個部門,還有X就是國土、林業等部門的部分執法權都歸集到我們的綜合執法局,這樣就是執法的效率高了,執法的成本低了,而且到企業去執法的次數少了。

        牡丹江市行政審批局的建立,探索出了一條行政審批體製改革的新路子。這裏涵蓋著以往二十多個職能單位的職能。投資企業所有涉及的審批事項都可以在這裏一個窗口辦結。

        在國有資產管理上,牡丹江通過搬遷調劑、出售出租等方式整合辦公資源資產,騰退上收國有資產麵積5.4萬平方米作為"雙創"基地和孵化器,實現了國有資產盤活和經濟社會效益雙提升。

十佳主播 李莉:無論是個體還是企業,無論是產業的發展還是項目的建設,都離不開政府的支持,離不開良好的發展環境。政府通過不斷優化發展環境,從而推動經濟的發展,那高市長,在您的心目當中,牡丹江的未來是什麼樣的?

中共牡丹江市委副書記 市長 高岩:我們要給百姓建成一個幸福家園,幸福家園也是牡丹江未來的一個動向,再就是我們要打造一個非常好的政治生態,包括投資環境,包括幹事創業的環境,所以我們提出叫“清風雪城”,這樣幾個目標就是我們今天的目標,相信不遠的將來會實現的。



記者:魏默寧 李莉

責編:安菲 劉馨蔚 

審核:楊凱






下一篇 : 商丘女婿中秋節上門,真人真事!


微信掃一掃
分享文章到朋友圈