廊坊改革新政多方麵都有大變化 這些新政與你有關



省教育廳、省編辦、發改委、財政廳、人社廳等五部門近日聯合印發《關於深化高等教育領域簡政放權放管結合優化服務改革的實施意見》,全麵落實高校辦學自主權,真正激發高校辦學活力,加快建立和完善中國特色現代大學製度,推動我省實現由教育大省向教育強省跨越↓↓↓



專業設置新變化


改革學位授權審核機製


完善學位授權點動態調整機製,鼓勵支持高校申報或調整我省亟需、空白的學位授權點。依法認真組織實施學士學位授予單位及授權專業審批。嚴格按照國家學位授權點申請基本條件,開展好碩士學位授權審核和博士學位授權初審。


改進本專科專業設置


除國家控製布點的專業外,高校自主設置《普通高等學校本科專業目錄》內的專業,報教育部備案;自主設置高等職業教育(專科)專業,報省教育廳備案。高校設置國家控製布點專業和目錄外專業,按規定需報教育部批準。




編製崗位新變化


推行高校人員總量管理


逐步推行高校人員總量管理。依據國家高校人員總量核定指導標準,由省機構編製部門會同省教育、財政等部門製定高校人員總量管理試點方案,選擇不同層次、不同類型的高校,從2018年起開展試點。試點高校納入總量管理的人員享有相應待遇和保障,實行同工同酬。


高校自主進行崗位設置


高校依法自主進行崗位設置和調整。適應高校人才隊伍建設實際,針對各類高校不同情況,製定高校崗位結構調整方案,適當提高不同類型高校高級專業技術崗位結構比例,允許高校統籌使用中、初級專業技術崗位。


高校自主設置內設機構


黨政管理機構由高校在限額內自主設置並報機構編製部門備案;教學、教輔、科研機構由高校自主設置並報機構編製部門備案。高校內設機構領導職數總數依據配備標準原則上不能超過本單位管理崗位5級和6級對應設置數。


管理人員實行職員製


鼓勵高校推進內設機構取消行政級別的試點,管理人員實行職員製。改革後,要保障高校內設機構人員享有相應的晉升、交流、任職、薪酬及相關待遇。



進人用人新變化


簡化進人程序


簡化進人程序,將高校增人計劃和招聘計劃由事前審批製調整為事後備案製。高校要將招聘結果報人社和主管部門備案,有關部門要為高校聘用人才提供便捷高效的人事管理服務,及時辦理相關進人手續。


高層次人才隨到隨批


對引進的海內外高層次人才,要建立綠色通道,在人事檔案管理和社會保險等方麵特事特辦,隨到隨批。


完善高校用人管理


完善高校用人管理。高校根據其崗位設置方案和管理辦法自主做好人員聘後管理。對總量內人員,高校與其簽訂聘用合同。對總量外人員,可實行勞務派遣和社會購買服務的方式解決,其勞動報酬納入部門預算。


高校可根據國家有關規定,自主製訂教師到企業兼職從事科技成果轉化活動的辦法和離崗創業辦法。



職稱評審新變化


下放教師職稱評審權


在向省屬骨幹本科院校下放主係列正高級及以下職稱評審權、向有碩士授權的普通本科院校下放主係列副高級及以下職稱評審權的基礎上,建立高校職稱評審能力評估機製,按照成熟一個、下放一個的原則,穩步向其他高校下放主係列正副高級職稱評審權。


設區市人社職改部門要把教師主係列中級職稱評審權直接下放至市屬高校。

自主組織職稱評審


高校依據評審權限自主製訂本校教師職稱評審辦法和實施方案,自主組建評委會,自主組織職稱評審,評審結果實行事後報備。


師德考核不合格“一票否決製”


改進教師職稱評審方法。堅持德才兼備、以德為先,高校要將師德表現作為評聘的首要條件,實行師德考核不合格“一票否決製”。



提高教學業績在評聘中的比重


把教好書、育好人作為教師職稱評聘評價的核心內容,重點評價其教育教學水平和培養學生實績,提高教學業績在評聘中的比重。


建立分類評價標準


針對不同類型、不同層次教師,按照哲學社會科學、自然科學等不同學科領域,基礎研究、應用研究等不同研究類型,建立分類評價標準。


淡化論文數量要求


對從事基礎研究的教師主要評價學術貢獻和學術影響力;對從事應用研究的教師主要評價經濟社會效益、技術水平和實際貢獻。完善同行專家評價機製,建立以“代表性成果”和實際貢獻為主要內容的評價方式,注重論文、科研成果、作品的質量,淡化數量要求。



薪酬分配新變化


支持高校推進內部薪酬分配改革


高校要理順單位內部不同崗位間的收入分配關係,保持各類人員收入水平差距在合理範圍之內。高校可按規定探索實行高層次人才年薪製、協議工資和項目工資等靈活多樣的分配形式和分配辦法。


提高這些高校績效工資總量


加強高校績效工資管理。人社、財政等有關部門在核定績效工資總量時,對高層次人才集中、服務國家、省重大戰略需求、著力培養拔尖創新人才的高校,加大政策傾斜力度,適當提高績效工資總量。



績效工資可全部用於獎勵


高校可根據備案人員總量、當地經濟發展水平、辦學層次等因素,經職工代表大會或職工大會同意,自主製定、完善本校績效工資結構和績效考核分配辦法,並予以公開。基礎績效工資標準可按統一規定執行,也可以自行設置基礎績效工資標準,或不設置基礎績效工資,將績效工資全部用於獎勵。


績效工資向這些人傾斜


高校在製定績效工資分配辦法時,要向關鍵崗位、高層次人才、業務骨幹和作出突出成績的工作人員傾斜。高校科研人才依法取得的科技成果轉化獎勵收入,以及高校開展技術服務、技術開發、技術轉讓和技術谘詢等收益用於人員獎勵部分,不納入績效工資總量管理。


“雙一流”建設範圍高校先行先試


堅持試點先行。組織開展各類高等教育改革試點,強化政策供給,建立完善激勵約束和容錯免責製度,鼓勵入選“雙一流”建設範圍的高校先行先試,大膽創新,積極探索出適合河北實際的高等教育改革新思路。及時總結改革經驗,由點及麵,逐步推開,保障高等教育領域“放管服”改革持續深入健康發展。


來源:河北日報


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