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《恩施州機關事業單位工作人員請銷假管理辦法(試行)》

第一章 總則

第一條 為建立治理機關事業單位“吃空餉”問題的長效機製, 嚴肅工作紀律,切實加強機關事業單位工作人員管理,根據國家、省相關法律法規,結合我州實際,製定本辦法。

第二條 本辦法適用於全州機關事業單位在編在冊正式工作人員(以下簡稱工作人員)。

第二章 請假類別、期限

第三條 請假類別:

請假分為事假、病假、婚假、產假、喪葬假、工(公)傷假、探親假、帶薪年休假等。

第四條 請假期限:

(一)事假。工作人員工作年限滿1年不滿5年的,一年內事假累計不得超過7天;工作年限滿5年的,一年內事假累計不得超過15天。超過規定假期的,可用當年的年休假衝銷。

二)病假工作人員請病假期限根據實際病情確定。對因病半年以上不能堅持正常工作的,由本人向所在單位提出申請,經單位同意後參加州勞動能力鑒定機構組織的傷病殘等級鑒定,符合因病提前退休(職)條件的人員,可辦理退休(職)手續;不符合退休(職)條件的人員,單位要督促其回單位工作;對雖然達不到病退條件,但病情確實影響正常工作,需請假休養治療的,嚴格履行報批手續。

三)婚假工作人員按法定結婚年齡(女20周歲,男22周歲)結婚的,可享受3天婚假。符合晚婚年齡(女23周歲,男25周歲)的,另增加婚假15天(夫妻雙方晚婚的,雙方享受;一方晚婚的,一方享受)。若雙方不在一地工作的,可視路程遠近另給予路程假。再婚的可享受法定婚假,不能享受晚婚假。

(四)產假。女性工作人員分娩可請產假,期限為:生育一胎或按政策規定準許生育二胎的,可享受98天產假,其中產前可休假15天;難產的,增加產假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產假15天。符合晚育規定(已婚婦女年滿23周歲後懷孕生育第一個子女的為晚育),增加產假30天,其配偶享受護理假10天;懷孕不滿4個月流產的享受15天產假,懷孕滿4個月流產的享受42天產假。

(五)喪葬假。工作人員的直係親屬(祖父母、父母、嶽父母、公婆、配偶、子女)死亡,可請喪葬假,假期一般為3天,確需本人前往料理的另給路程假。

(六)工(公)傷假。因工(公)受傷的工作人員,請工(公)傷假期,事業單位按《工傷保險條例》規定執行,機關工作人員國家無新規定出台之前仍按現行辦法執行。

(七)探親假。工作人員與配偶、父親、母親不住在一起,又不能在公休假日團聚的,可請探親假。不能在公休假日團聚是指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半個白天。職工與父親或與母親一方能夠在公休假日團聚的,不能請探親假。請探親假期限為:

1.工作年限滿1年,探望配偶的,每年可請1次探親假,假期不超過30天

2.未婚探望父母的,每年可請1次探親假,假期不超過20天。如因工作需要當年不能給假或本人自願兩年探親1次的,可兩年請1次探親假,假期不超過45天。

3.已婚探望父母的,每四年可請1次探親假,假期不超過20天

依法享受寒暑假的(例如學校的教職工),應該在休假期間探親;如果休假期較短,可由本單位適當安排,補足其探親假的天數。

(八) 帶薪年休假。工作人員享受帶薪年休假期限為:

1.累計工作年限滿1年不滿10年的,可休假5天;滿10年不滿20年的,可休假10天;滿20年的,可休假15天。

2.有下列情形之一的,不享受當年年休假 :

(1)依法享受寒暑假,其休假天數多於年休假天數的;

(2)請事假累計20天以上且單位未按規定扣發工資的;

(3)累計工作年限滿1年不滿10年,請病假當年累計2個月及以上的;

(4)累計工作年限滿10年不滿20年,請病假當年累計3個月及以上的;

(5)累計工作年限滿20年及以上,請病假當年累計4個月及以上的。

工作人員已享受當年的年休假,年內又出現上述(2)、(3)、(4)、(5)項規定情形之一的,不享受下一年的年休假。

3.國家規定的探親假、婚喪假、產假的假期,不計入年休假的假期。

(九)病假、產假、探親假、工(公)傷假均包括法定節日和公休假日。事假、婚假、喪葬假、帶薪年休假均不包括法定節日和公休假日。

工作人員請假期間的待遇按國家、省有關規定執行。

第三章 原則、權限及程序

第五條 原則。請銷假堅持事先請假、事後銷假、分級負責、嚴格管理和按規定權限、程序審批的原則。

第六條 審批權限。 州委、州政府管理的領導幹部請假,按照州委辦公室《州委重大事項請示報告製度》(恩施州辦發[2015]17號)執行,其他人員請假按幹部管理權限及單位管理製度履行報批手續。

第七條 請假程序。請假應先書麵請假,特殊緊急情況來不及書麵請假的,應先電話、短信或委托他人代請假,後由本人補辦書麵請假手續。請假具體程序為:

請假人先填寫《恩施州機關事業單位工作人員請假審批表》,然後將此表及相關證明材料按規定權限報批、備案。病假(工或公傷除外)3天及以上的,還需提供縣級及以上公立醫院的疾病診斷證明、病曆、繳費清單及收據等有關資料。

第八條 建立公示和銷假報告製度。

以上請假均實行銷假製度,期滿後3日內,應到批準、備案領導、單位予以銷假,否則,按曠工處理。

各單位在政務公開欄開設請假公示專欄,或在信息網建立請假公示專欄。審批單位在作出準假決定之日起3日內進行公示,公示內容為“請(銷)假信息公示一覽表” 。

第四章 明確職責

第九條 各縣市、各部門、各單位要加強工作人員請銷假管理,各級黨政主要負責人是本縣市、本部門、本係統、本單位工作人員請銷假管理的第一責任人,各單位分管領導和政工(人事)管理負責人具體負責。

第十條 主管部門要加強對直屬各單位工作人員請銷假管理工作的監督檢查,受理、查處舉報案件,對違規相關責任單位、人員進行責任追究。

第五章 責任追究

第十一條 有下列情形之一的,追究單位黨政主要負責人及相關責任人的黨紀政紀責任:

(一)對未按本辦法執行請銷假製度的。

(二)越權審批工作人員請銷假和不按規定備案的。

(三)擅自批準工作人員離崗違規從事第二職業或產業發展的。

第十二條 工作人員有下列情形之一的,追究相應責任:

(一)工作人員一年內累計請假(工傷或公傷假除外)超過規定期限的,不參加當年評優表模,年度考核不得確定為優秀等次;一年內請病事假累計超過工作日一半的,不參加考核,機關工作人員延遲晉升工資級別和檔次,事業單位工作人員不得晉升崗位和薪級工資;連續兩年不參加年度考核的,事業單位工作人員應向低一等級崗位調整並相應核減工資待遇。

(二)當年曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期未到崗連續5天以上(含5天)或累計超過10天(含10天),未達到辭退(解聘)規定的,其當年的年度考核評定為不稱職(不合格)等次。當年不得享受年終一次性獎金、獎勵性績效工資和獎勵性補貼,不得晉升工資檔次。連續兩年年度考核評定為不稱職(不合格)等次的,機關單位工作人員予以辭退,事業單位工作人員可以單方麵按規定程序解除聘用合同。

(三)工作人員在請假期間,未經批準從事營利性工作,請假期間發放的工資全部扣回。

(四)無正當理由連續曠工時間超過15天或一年內累計曠工時間超過30天的予以辭退(解聘)。

(五)工作人員弄虛作假,開具假證明的,一經查實,由有關部門追究其責任。

州內醫療機構工作人員玩忽職守、弄虛作假,出具假醫療疾病證明的,同級有關部門依法依紀追究該醫療機構相關醫務人員責任。州外醫療機構工作人員出具假醫療疾病證明的,由有關部門向醫療機構所在地相關部門提出處理建議。


第六章 附則

第十三條 農村公益性服務組織工作人員及機關事業單位非正式工作人員參照本辦法執行。

第十四條 本辦法由州人力資源和社會保障局負責解釋。在國家、省未出台新規定前按本辦法執行,有新規定的按新規定執行。

第十五條 本辦法從印發之日起實施。



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