德陽創新“環保+”模式 構建環境監管執法新格局


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為深入推進綠色發展,促進生態文明建設,四川省德陽市積極探索,推出創新“環保+”模式,即“環保+法院”、“環保+檢察”、環保+公安”模式。德陽市分別成立環境資源庭生態環境保護檢察處、環保警察隊伍等,著力構建環境監管執法新格局。


成立環境資源庭專業審判。全市兩級法院相繼設立了環境資源案件專門審判機構,配備入額法官、法官助理和書記員,對環境資源保護相關案件實行刑事、民事、行政“三合一”歸口審理。截至目前,全市兩級法院共受理環境資源案件97件,審結75件。其中,什邡法院辦理的陳某、羅某犯汙染環境罪案和德陽中院辦理的鮮某、呂某訴廣漢一家企業噪聲汙染責任糾紛案入選四川省十大典型案例。


設立生態環境保護檢察處專業監督。市檢察院設立了生態環境資源檢察處,整合批捕、公訴、民行、職務犯罪偵查、預防等部門職能,指導全市檢察機關辦理生態環境保護刑事案件的審查逮捕、審查起訴和相關刑事訴訟工作,開展生態環境領域職務犯罪預防。上半年,全市檢察機關破獲環境資源犯罪案5件,批捕6人,起訴案20件,批捕26人,查辦生態環境領域受賄犯罪案6件,批捕6人,瀆職犯罪案1件,批捕2人。


成立環保警察專業執法。針對環保執法過程中存在的調查難、取證難,暴力抗法等問題,德陽市成立了市縣兩級環保警察隊伍,配備專業民警,在全省率先實現環保警察全域覆蓋,通過行政執法與刑事司法適度介入、無縫銜接的聯動辦案模式,提高打擊環境汙染犯罪行為的時效性和準確性。截至目前,全市環偵係統共辦理案件41件,抓獲違法犯罪嫌疑人54人,其中刑事案件11件,采取強製措施12人,行政案件26件,行政拘留26人。


2015年以來,德陽市共清理出違法違規建設項目1904個,已完成整頓1769個,完成率達92.9%;今年對382個涉嫌環境違法企業進行立案調查,罰沒款金額978.5萬元,移送司法10件,行政拘留40件。


據 新華社客戶端四川頻道




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