甘南縣住建局北側棚戶區房屋征收補償方案


  因城市建設需要,甘南縣人民政府決定對東至人民路,西至自來水小區、同利供熱、食品廠小區及建行小區,南至榮昌小區,北至農機路(具體位置以規劃確定的動遷範圍線為準)國有土地上房屋實施征收。依據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》有關規定,結合實際,特製定本補償方案。

  一、項目名稱

  甘南縣住建局北側片區棚戶區改造。

  二、征收範圍

  東至人民路,西至自來水小區、同利供熱、食品廠小區及建行小區,南至榮昌小區,北至農機路。(具體位置以規劃確定的動遷範圍線為準)

  被征收房屋狀況:征收房屋戶數246戶,征收建築麵積11901.19平方米。其中,住宅房屋225戶,房屋建築麵積11088.01平方米;住改非房屋20戶,建築麵積740.46平方米;商服房屋1戶,建築麵積72.72平方米。附屬物建築麵積6736.51平方米。

  三、補償方式

  (一)住宅房屋補償方式

  該片區房屋征收補償方式采取貨幣補償、產權調換兩種,由被征收人自行選擇。

  (二)非住宅房屋補償方式

  該片區房屋征收補償方式采取貨幣補償、產權調換兩種,由被征收人自行選擇。

  (三)未經登記的建築處理方式

  1.符合確認標準的無證住宅房屋可選擇貨幣補償,也可選擇產權調換。

  確認無證住宅房屋標準:

  ①2008年7月21日以前建造(以航拍圖記載為準);

  ②獨立開門,簷高在2.2米以上,牆體厚度不低於37厘米;

  ③房屋座落位置與居住人持有的獨立居民戶口標注的地址相一致並形成獨立家庭;

  ④未出租或轉借他人;

  ⑤僅用於居住;

  ⑥為居住人唯一住房。

  2.對不能認定無證住宅房屋,但在2011年11月21日前建造(以航拍圖記載為準)並符合“獨立開門,簷高在2.2米以上,牆體厚度不低於37厘米”的無證住宅,按原房屋的重置價格予以補償。

  3.對於在2011年11月21日後建造(以航拍圖記載為準)並由規劃、國土、城管等相關部門依法認定的違法建築,若被征收人與房屋征收部門在征收補償方案確定的簽約期限內達成補償協議的,按《甘南縣征收國有土地上被征收房屋附屬物確認和補償標準》的50%給予補償,否則不予補償。

  (四)批小建大處理方式

  1998年以前批小建大的有證住宅房屋,其超出房屋產權證標注的麵積,3平方米以內部分按有證房屋給予貨幣補償,超出房屋產權證標注麵積3平方米以上部分,按原房屋的重置價格給予補償,但其超過產權證標注的麵積部分,不能作為安置房屋麵積和計發搬遷補償的依據。

  四、補償規定

  (一)貨幣補償規定

  1.私產有證住宅房屋選擇貨幣補償的補償項目和標準

  (1)被征收房屋價值補償和室內裝修補償,按征收法規規定,由征收部門組織被征收人選定評估機構。被征收房屋價值補償以房地產價格評估機構評定的被征收房屋價值為基數,按被征收房屋建築麵積上浮補償價格。原房建築麵積低於40平方米的,上浮20%;原房建築麵積超過40平方米,低於50平方米的,上浮15%;原房建築麵積超過50平方米的,上浮10%。

  (2)附屬設施補償。有線電視,每戶300元。電話,每部遷移費100元。動力電,每千瓦270元。燃氣設施,每戶1500元。果樹等補償按政府相關規定執行。

  (3)自接偏廈、門鬥等建築物每平方米給予180元補償。

  (4)住宅改為非住宅房屋,被征收人在房屋征收範圍封閉前已實際經營12月以上且依法取得營業執照的,對實際用於經營的建築麵積部分,依據房地產價格評估機構評定的住宅房屋價值給予增加20%的補償,原房按住宅房屋補償和安置標準予以補償或安置;實際用於經營的建築麵積部分可按非住宅補償標準計發一次性搬遷費、六個月一次性停產停業損失費和搬遷獎勵。

  2.符合確認標準的無證住宅房屋選擇貨幣補償的補償項目和標準

  房屋按其結構的重置價格上浮80%予以補償。其他補償項目和標準與私產有證房相同。

  3.非住宅房屋選擇貨幣補償的補償項目和標準

  (1)被征收房屋價值補償和室內裝修補償,按征收法規規定,由征收部門組織被征收人選定評估機構。

  (2)附屬設施和附屬物補償與住宅房屋相同。

  (二)產權調換補償規定

  1.住宅房屋

  (1)安置地點

  就地安置和幸福世家、龍福嘉園、翰林馨苑、仕林嘉苑、宏宇家園、安康小區存量房中提供多層安置用房。

  (2)安置麵積的確定原則

  私產有證住宅房屋選擇多層安置用房的,實行“征一還一”,不結算差價;符合確認標準的無證住宅房屋實行“征二還一”,不結算差價。上述房屋按原房建築麵積或按50%折算的建築麵積就近靠標準戶型,並且還可以上調一個戶型。上靠戶型所增加的建築麵積部分按安置房屋的本體工程造價交納增加麵積款;上調戶型所增加的建築麵積部分按安置用房的成本價格交納增加麵積款。被征收人的安置房屋上調戶型後,規劃新建安置用房還有剩餘麵積的,可允許再增加安置麵積,其增加的建築麵積部分按市場價格交納增加麵積款。

  (3)多層住宅標準戶型:40平方米、50平方米、60平方米、70平方米、80平方米、90平方米、100平方米、110平方米。

  (4)安置用房樓層的確定原則。按搬遷和交納增加麵積款的時間排列順序,由被征收人自選。順序號相同的,再按各戶人口年齡排列順序,年齡大者順序號在前。

  2.非住宅房屋

  (1)安置地點

  非住宅房屋依據規劃要求在本小區內提供安置用房。

  (2)安置辦法

  原商服用房實行“征一還一”,結算結構差價,安置麵積超出原房麵積部分按市場價格交納增加麵積款;

  被征收房屋產權證載明用途為商服用房的,被征收房屋建築麵積與新安置房屋建築麵積相等部分,按被征收房屋重置價格與新安置房屋本體工程造價結算差價;

  被征收房屋產權證載明為生產加工、辦公或者倉儲等性質的非住宅房屋,在新規劃的商服用房能滿足被征收房屋安置的前提下,允許被征收人進行房屋產權調換,被征收人應交納被征收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價款。

  3.臨街住宅房屋(指緊鄰人民路、農機路的被征收房屋)

  (1)安置地點

  與住宅房屋安置地點相同。

  (2)安置麵積的確定原則

  臨街住宅房屋被征收人選擇產權調換的安置麵積確定原則與普通住宅房屋安置原則相同,但對其房屋按評估機構評定臨街價格與巷內價格進行找差補償。

  (三)保障性補償規定

  被征收人具有城市居民戶口滿兩年並符合下列條件之一的,房屋征收部門應當將被征收人確定為照顧對象:

  被征收房屋征收決定公告前已獲得縣民政部門頒發的《城市生活保障金領取證》;家庭主要成員殘疾,致使喪失勞動能力並無生活來源的。

  按下列標準給予保障性補償:

  (1)選擇貨幣補償的,增加3平方米補償款。

  (2)選擇房屋產權調換的上靠標準戶型後,上靠戶型部分免收增加麵積款。

  (四)搬遷臨時安置補償規定

  房屋被征收人選擇貨幣補償的,發給一次搬遷費;選擇房屋安置的,發給兩次搬遷費;住宅搬遷補償標準按原房屋產權證載明建築麵積每平方米12元,最低不得少於460元;非住宅搬遷補償,原辦公性質的,按每平方米12元計發,原商服性質的,按每平方米18元計發,原生產加工性質的,按每平方米36元計發。

  住宅房屋被征收人選擇產權調換的,自被征收人房屋搬遷驗收之日起至通知進戶之日止,以原住宅房屋產權證載明建築麵積每平方米10元標準,按月對被征收人計發臨時安置費;非住宅房屋臨時安置費補償,原辦公性質的,按每平方米10元計發,原商服性質的,按每平方米20元計發,原生產加工性質的,按每平方米16元計發。安置多層住宅房屋的,其過渡期限一般不超過24個月;安置非住宅用房的,其過渡期限一般不超過36個月。過渡期限超過規定期限的,超過規定期限部分上浮50%計發臨時安置費。

  (五)停產停業損失補償規定

  被征收房屋用途為商服或生產加工性質的非住宅房屋並且連續經營一年以上,因征收房屋造成停產停業損失的,區分情形,依據過渡期,按下列標準對被征收人計發停產停業損失補償:

  1.被征收人能夠提供稅務部門出具應納稅所得額和向勞動保險部門交納勞動保險統籌基金確定的職工人數,按下列公式計算停產停業損失補償:

  上年度應納稅所得額÷12個月+上年度職工月工資總額

  2.被征收人不能提供稅務部門出具的應納稅所得額和向勞動保險部門交納勞動保險統籌基金的職工人數,但被征收房屋在房屋征收決定公告發布前,實際用於經營且能夠提供營業執照和稅務登記等證照手續的,按被征收房屋產權證載明的建築麵積每平方米100元的標準計發停產停業損失補償。

  3.非住宅房屋被征收人選擇貨幣補償的,區分情形,按本條第1項或第2項標準計發六個月一次性停產停業損失補償;被征收人選擇房屋產權調換的,自房屋搬遷驗收之日起至通知進戶之日止,對被征收人按月計發停產停業損失補償。

  房屋征收決定公告發布前已停產停業的非住宅房屋,對被征收人不予計發停產停業損失補償。

  (六)補助和獎勵規定

  被征收人自房屋征收決定公告發布之日起20日內完成搬遷的,按下列標準給予獎勵:

  1.住宅:獎勵標準按原房建築麵積每平方米50元,最低不得少於5000元。

  2.非住宅:獎勵標準按原房建築麵積每平方米100元,最低不得少於10000元。

  五、強製搬遷

  1.房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有人不明確的,由房屋征收部門報請甘南縣人民政府按照征收補償方案作出補償決定,並在房屋征收範圍內予以公告。

  2.被征收人對補償決定不服的,可以依法向齊齊哈爾市人民政府申請行政複議,也可以依法向齊齊哈爾市中級人民法院提起行政訴訟。

  3.被征收人在法定期限內不申請行政複議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的搬遷期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的甘南縣人民政府依法申請人民法院強製執行。

  六、簽約期限

  征收決定公告發布之日起60日內。

  其他未盡事宜按照相關法規、規章和規範性文件的相關規定執行。

  

 甘南縣人民政府

 2017年7月17日


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