香港公務員高效專業 服務一流


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    “阻差辦公”“送官究治”,這些看起來頗有古韻的用詞,今天依然活躍在香港社會中。而這其中的“差”“官”,對應的就是香港政府公務員。700多萬人口的香港,公務員人數接近17萬,平均每十萬人對應2400餘名公務員。也正是這支穩定高效、廉潔奉公、專業精細的公務員隊伍,確保了香港能夠保持自己的獨特競爭優勢。

    香港特區候任行政長官林鄭月娥近日表示,香港地方雖小,管理的事情卻非常多,“我們要貫徹執行國家的政策,也要製定執行特區的政策。我們的公務員團隊盡忠職守,非常優秀,非常值得讚賞”。

    標準高

    全員錄取比例僅為1.5%

    內地“國考”向來是媒體關注的熱門話題,從報考人數、招錄比例看,香港公務員招考引發的關注也毫不遜色。2015至2016年度,香港特區政府總計公開招聘約1.2萬名公務員,共接獲78萬餘份申請,平均每個職位收到65個符合資格的申請;2016年政府招聘40名最受大學生群體青睞的政務主任,共收到近2萬份申請,錄取比率達1∶475,創回歸以來新高。

    作為政府總部下屬12個決策局之一,特區政府公務員事務局負責招錄、管理公務員隊伍。公務員入職,首先由招聘部門在政府網站或媒體發布招聘廣告,申請人必須是特區永久性居民且符合學曆、專業資格、專門技能等要求。此後,招聘部門會安排申請人參加筆試或者技能測試,最終由招聘委員會通過麵試確定人選。應聘者如果對應聘結果存有疑問,可以申請查閱所有資料,如發現有足夠證據證明招聘過程存在問題,即可向有關機構提出申訴甚至提起訴訟,避免出現可能的“蘿卜招聘”弊端。

    特區政府很多公務員對入職考試的體會是“簡單易考”,但“敲門容易進門難”,麵試才是真正挑戰的開始。以政務主任為例,麵試會同時以中文(粵語)及英文進行,每名考生需就一個題目進行3分鍾演講,然後麵試官就演講內容提出問題。第二輪麵試包括長達3小時的小組討論,評核考生對時事的掌握及如何站在領導者的角度思考問題,模擬考生麵對議員或傳媒的尖銳提問時如何應對。最後一輪為個人麵試,由考生單獨接受5位麵試官的提問。正是依靠嚴格、公平、公開的關口,特區政府才能確保能來“做公的”都是一流人才。

    專業精

    三語並用工作“化繁為簡”

    本地記者用粵語,他就回應粵語;外籍記者講英語,他就飆英文;內地記者說普通話,他也能對上不甚流利的“港普”。作為媒體從業者,記者在港采訪公務員最大的感觸就是沒有語言障礙。特區政府公務員從上到下,從普通警員到政府高官,普通話、英語和粵語轉換自如,應對流利。

    特區政府公務員的工作理念中,有特別重要的兩條——“不斷學習”“化繁為簡”。前者講究要“孜孜不倦學習新知識,吸取經驗以求改善”。後者則強調“謀事以智,而非以勤”,取消不重要或不必要的工序、程序,盡量把權力下放。比照這兩項要求,香港公務員隊伍體現出來的專業化程度一直以來都為人稱道。特別是涉及專業知識技能的司局,很多公務員名片上除了職位、頭銜,往往還會加上各類專業資格認證。如屋宇署和建築署的公務員,主要都是測量師、工程師和建築師出身。

    根據瑞士洛桑國際管理發展學院發表的《2016年世界競爭力年報》,香港在全球61個經濟體中排名第一,其中“政府效率”高居全球榜首;得益於優秀而專業的警隊,2016年香港整體罪案發生率同比下降9個百分點,創1978年以來新低;一項國際權威的年度旅客意見調查顯示,香港入境處連續兩年(2015、2016年)贏得全球最佳出入境服務大獎。從市民上網查找資料、繳付費用到進出香港、醫療護理、公共服務,以至營造有利的營商環境和穩健的金融體係的每個環節,每一名香港公務員都在奉獻著自己的專業才智。“公務員的服務默默無聲無處不在,也許習以為常,卻不可或缺”,特區政務司司長張建宗表示。

    管理嚴

    收10港幣“茶錢”也受處罰

    除了高效,香港公務員隊伍的廉潔也聞名世界。2016年相關統計數據顯示,香港的“整體廉潔度”在全球113個國家及地區中排行第八。曾在香港廉政公署任職27年、擔任過廉署副專員的郭文緯強調,公職人員隻要收受賄賂,無論一百元、一萬元還是一百萬元都是犯法。曾經有市民簽收郵件時為表達感謝贈與郵差10元“茶錢”,這名郵差最終被指控涉嫌受賄並受到處罰。

    “公務員廉潔奉公是令公眾繼續信任和支持政府的關鍵”,一直以來,特區政府公務員事務局都將工作重心放在政策製定上,確保讓所有公務員做到“有法可依”。該局製定的規則、指引內容廣泛,涵蓋公務員隊伍的基本信念、避免利益衝突、申報投資、接受利益和款待等多項內容。其中僅與“品行”有關的就包括10條,如《公務員守則》、公務員誠信管理、申報私人投資、接受利益及款待等。而“公務員必須確保公職與私人利益之間不會出現實際、觀感上或潛在利益衝突”“公務員不得直接或間接索取或接受任何利益或饋贈”等諸多堪稱“繁瑣”的法例,更從方方麵麵規範了公務員的行為。

    與此同時,公務員事務局還同廉政公署及各司局密切合作,通過持續的誠信教育、監管措施,來守護公務員廉潔守規的文化。如果有證據顯示有公務員涉嫌違規或不當行為,有關部門或決策局會按照既定程序開展調查,並采取適當的紀律懲處。有統計顯示,近5年期間根據相關法例施加紀律懲處的個案共有1471宗,有82名公務員被革職。

    回歸20周年前夕,候任特區政府公務員事務局局長羅智光表示,特區政府會維持公務員士氣,“使他們繼續本著積極進取、精益求精的精神,為全港市民提供優質服務”。

    


本文轉載自中新網、新華網等媒體。

圖片來自網絡,版權歸原作者所有。

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