中共喀什地委 喀什行政公署發出通知嚴禁用行政強製手段服務農業生產 全力維護農民群眾生產經營自主權


 中共喀什地委 喀什行政公署發出通知

    嚴禁用行政強製手段服務農業生產

全力維護農民群眾生產經營自主權

1月29日,中共喀什地委 喀什行政公署以喀黨發〔2017〕2號文件的形式發出《中共喀什地委 喀什行政公署關於嚴禁用行政強製手段服務農業生產 維護農民生產經營自主權的通知》(以下簡稱《通知》),要求全地區各縣市、各部門嚴禁用行政強製手段服務農業生產,全力維護好農民生產經營的自主權。

為了落實好黨在農村的法律法規和各項政策,深入推進農業供給側結構性改革,進一步解放生產力、發展生產力,充分尊重農民的生產經營自主權,調動農民生產積極性,適應市場經濟的要求促進農業良性發展、農村社會穩定、農民持續增收,加快農民脫貧致富步伐,讓農村更加充滿活力,凝聚起實現社會穩定和長治久安總目標的強大合力,地委、行署要求,嚴禁用行政強製手段服務農業生產,維護農民生產經營自主權。重點做好“五嚴禁、五提倡”:

一、嚴禁用行政手段,強製統一生產投入,統購統銷種子、地膜、化肥、農藥和農機具等生產資料。提倡對農民加大政策宣傳、科技引導,由農民自主購買農業生產資料。依法加大對農資市場的監管。依法確保糧食安全和以小麥種子為主的種子安全。

二、嚴禁用行政手段,強製統一作物布局,安排種植計劃、規定作物品種。提倡積極搜集市場信息,科學分析市場行情,用市場的手段、效益的比較、示範的辦法引導農民自主種植,合理優化農業產品產業結構。

三、嚴禁用行政手段,強製統一作物播種,強行集中犁地、整地、鋪膜和播種。提倡農民通過各種合作形式,適度推進機械化、規模化、集約化。

四、嚴禁用行政手段,強製統一技術措施,不分作物品種、區域特點、生長情況集中安排修剪、施肥、打藥等產中管理。提倡因地因水、良種良法、分類指導、科學施策。

五、嚴禁用行政手段,強製統一灌溉收費,不顧農作物需水規律、時間、水量,一刀切灌溉,平均攤水費。提倡根據農作物需求合理調配水資源,周密計劃、科學計量,充分發揮農民用水者協會作用。依法建立和完善政府調控、市場引導、公眾參與的水資源管理體製。

《通知》指出,各縣市、各部門要充分認識到,嚴禁用行政強製手段服務農業生產,維護農民生產經營自主權是落實社會穩定和長治久安總目標的迫切要求,是整治作風頑疾、狠刹“四風”“四氣”的具體措施,是適應市場經濟規律的關鍵之舉,更是一項嚴肅的政治紀律。要充分尊重農民的主體地位和生產經營自主權,把農村幹部的工作方向從催種催收中轉移出來,在產前宣傳培訓、市場引導、效益引導和農資儲備監管上下功夫;在產中技術指導、科技服務、疫病防治上下功夫;在產後發布市場信息、促進農產品銷售、農產品加工增值、農情統計分析上下功夫。要大力培養農民專業合作經濟組織和農民經紀人,幫助其成為市場經營主體,引領農民發展生產、脫貧致富。

《通知》要求,各縣市、各部門要嚴格執行地委、行署的要求,迅速傳達部署,宣傳發動群眾,明確責任時限,立刻整改落實。要做好調整期各項準備工作,既要積極徹底落實政策,又要防止出現大的波動和矛盾糾紛。對違反本通知要求,在執行中搞變通、打折扣、不作為和挑撥矛盾、煽動對立的人和事一經發現,依法依紀嚴肅追責、從重處理。

《通知》要求,各地、各部門要加強輿論宣傳,讓各級黨員幹部、廣大農民群眾和全社會深刻領會以習近平同誌為核心的黨中央和以陳全國同誌為班長的自治區黨委對喀什各族人民的深切關懷。突出宣傳緊緊圍繞總目標,加快轉變作風,關心愛護農民,密切基層幹群關係的重大意義。使嚴禁用行政強製手段服務農業生產,維護農民生產經營自主權的重大決策切實落到實處。





編   審:令治清

責   編:邵    華

編   輯:蔡誌強



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