【東營大事件】東營市墾利區正式成立,以後請叫我墾利區!



          8月2日,東營市墾利區成立大會召開。東營市委書記、市人大常委會主任申長友出席並講話,東營市委副書記、市長趙豪誌主持會議,山東省民政廳副廳長馮建國,以及東營市幾大班子主要領導出席會議,並為新成立的墾利區委、區人大常委會、區政府、區政協、區紀委揭牌。

   8月2日上午,在東營市政府一樓多功能廳召開墾利縣撤縣設區新聞發布會。

墾利縣撤縣設區深度解讀


調整後

東營市的行政區劃將包括

東營區、河口區、墾利區

廣饒縣、利津縣


墾利區簡介

墾利區是山東省東營市的一個下轄行政區。位於黃河入海口,地處勝利油田腹地。總麵積2204平方千米。2010年底,總人口22萬人。

所屬地區 山東省東營市

下轄地區 轄5個鎮、2個街道辦事處 政府駐地 墾利街道辦事處 電話區號 0546 郵政區碼 257500 地理位置 黃河入海口,勝利油田腹地 麵 積 2204平方千米 人 口 22萬人(2010年) 氣候條件 溫帶季風氣候 著名景點 黃河口生態旅遊區 行政代碼 370521



             墾利曆史沿革


1

20世紀30-40年代

墾利域地,由西漢(公元前206~公元25年)以後黃河淤積退海而成。縣域西半部,元末明初已有居戶,大部分村落建於明、清兩代。20世紀30~40年代開始形成村落。

2

1941年-1959年

1941年置墾區(縣級),1943年設墾利鎮。1958年建孤島街道(縣級),同年11月13日改孤島公社,1959年設墾利縣。因境域曾被稱作墾區和利津窪而得名。一說因荒灘較多,土地肥沃,取“墾殖利民”意命名。

3

1983年

1983年,從惠民地區析出,劃為東營市所轄。

4

2016年6月8日

2016年6月8日,國務院批複我省,同意對東營市部分行政區劃進行調整。為做好有關工作,通知撤銷墾利縣,設立東營市墾利區,以原墾利縣的行政區域為墾利區的行政區域,墾利區人民政府駐墾利街道勝興路16號。

5

2016年8月2日

8月2日,東營市墾利區成立大會召開。東營市委書記、市人大常委會主任申長友出席並講話,東營市委副書記、市長趙豪誌主持會議,山東省民政廳副廳長馮建國,以及東營市幾大班子主要領導出席會議,並為新成立的墾利區委、區人大常委會、區政府、區政協、區紀委揭牌。同日上午在東營市政府一樓多功能廳召開了墾利縣撤縣設區新聞發布會,就墾利撤縣設區相關事項進行了對外發布。

根據中共東營市委、東營市人民政府《關於撤銷墾利縣設立墾利區的實施意見》規定,墾利撤縣設區後,原管轄區域、人口、政區劃分、國有資產和債權債務關係保持不變;原機構設置與人員編製按現狀過渡;除重大城鄉規劃建設項目、重大基礎設施建設項目外,原墾利縣的縣級事權、經濟管理權限、財稅體製暫時保持不變,行政區劃調整後2至4年內逐步理順。


原墾利縣審批、登記管理的經濟組織、社會組織繼續維持原有管理關係不變,工商、稅務、民政等部門及時為其辦理更改轄區名稱的注冊登記手續,確保生產經營活動不受影響。在民生保障方麵,社會養老保險、醫療保險、社會救助、社會福利、優撫安置等涉及群眾切身利益的社會保障標準,以及機關幹部、事業單位人員工資待遇、津補貼,2至4年內逐步調整到市轄區水平。


此次區劃調整後,我市轄3區2縣,市區麵積擴大到5776平方公裏,其中可規劃城區麵積2900平方公裏,市區戶籍人口增加至127.7萬人。


相關解讀(一)

墾利為什麼要撤縣設區?


 墾利撤縣設區,標誌著墾利發展站在了新的曆史起點上,全市建設發展形成了新的格局,具有全局性和戰略性意義。          

 

首先,這是科學規劃布局、實現東營突破崛起的戰略抉擇。東營市是全省唯一全部納入黃藍兩大國家戰略的市,是環渤海重要節點城市和京津冀協同發展城市,麵臨良好的發展機遇和優勢條件。但由於區劃設置不合理,嚴重影響區域整體優勢的發揮。墾利隨著經濟社會發展,與中心城連為一體,“市縣同城”,卻難以納入市區統一規劃;河口因墾利間隔,無法與中心城對接,形成了“飛區”架構。


墾利撤縣設區後,包括東營區、河口區、墾利區、東營經濟技術開發區、東營港經濟開發區、黃河三角洲生態旅遊區在內的整個東部沿海區域連為一體,有利於對整個沿海地區的統一規劃,推進資源互補、產業互動、基礎設施互通,打造區域發展的強大引擎。


其次,這是拓展發展空間、做大做強中心城的重大決策。東營作為黃河三角洲中心城市,經過30多年的建設發展,承載能力不斷增強,功能品質明顯提升,城市麵貌發生了巨大變化,但經濟、人口規模小,城市發展空間不足,實際可規劃城區麵積隻有1225平方公裏,在全省17市中居第14位,難以發揮應有的輻射帶動作用。墾利撤縣設區後,將大大拓展城市發展空間,在更大範圍、更高層次上拉開城市發展框架,提升中心城的綜合實力和競爭力。


第三,這是加強區域統籌協調、促進經濟社會全麵發展的重要舉措。實現率先全麵建成小康社會、建設美麗幸福新東營的奮鬥目標,必須促進統籌協調發展。墾利撤縣設區後,空間布局和資源配置明顯優化,有利於促進區域統籌發展、城鄉一體發展,有利於推動經濟社會協調發展、人與自然和諧發展,建設富裕文明和諧幸福的美好家園。



相關解讀(二)

墾利撤縣設區後有什麼變化?


根據中共東營市委、東營市人民政府《關於撤銷墾利縣設立墾利區的實施意見》規定,墾利撤縣設區後,原管轄區域、人口、政區劃分、國有資產和債權債務關係保持不變;原機構設置與人員編製按現狀過渡;除重大城鄉規劃建設項目、重大基礎設施建設項目外,原墾利縣的縣級事權、經濟管理權限、財稅體製暫時保持不變,行政區劃調整後2至4年內逐步理順。


原墾利縣審批、登記管理的經濟組織、社會組織繼續維持原有管理關係不變,工商、稅務、民政等部門及時為其辦理更改轄區名稱的注冊登記手續,確保生產經營活動不受影響。在民生保障方麵,社會養老保險、醫療保險、社會救助、社會福利、優撫安置等涉及群眾切身利益的社會保障標準,以及機關幹部、事業單位人員工資待遇、津補貼,2至4年內逐步調整到市轄區水平。


此次區劃調整後,我市轄3區2縣,市區麵積擴大到5776平方公裏,其中可規劃城區麵積2900平方公裏,市區戶籍人口增加至127.7萬人。






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