寧波北侖紅聯社區搭建社會組織服務居民大平台


 
        75日是寧波市中小學生暑假的第一天,當天上午7:30,寧波北侖小港街道紅聯社區的暑假課堂開課了,100多名小朋友將在這裏度過一個愉快的暑假。

“暑假課堂每年持續一個月,今年已經是第8個年頭了,社區不僅不收費,還給每個參加暑假課堂的孩子上保險。” 76歲的誌願者周尊君說。

像周尊君這樣的誌願者,紅聯社區有2000多名,紅聯社區目前已經培育發展了學習、文體、融合、服務、公益、治安等六大類型社會組織56個,在推動社區教育、文化娛樂、公益服務、綜合治理、社會和諧等方麵發揮了積極作用。

助力草根成長 “孵”出56家社會組織

紅聯社區位於寧波市北侖區小港街道中心城區,轄區麵積約1.8平方公裏,居民約5000戶,常住人口1.5萬多,社工隻有10名,是一個農、居、商混合的典型老社區。

社區60周歲以上老人631人,其中16戶獨居老人都有老年疾病,行動遲緩或者腿腳不便,需要提供送餐、理發、陪聊、慰問、外出活動、醫療健康、情感疏導等服務。

社區黨總支書記徐寅紅告訴記者,2003年她剛來到社區工作時,走訪社區數百位孤寡病殘的老人就常感到心有餘而力不足。“一天隻能去兩三家,每家待的時間也不長,老人們提出的訴求根本無法一一滿足,更不用說提供什麼優質誌願服務了。”

社區不少退休老人,在書法、繪畫、剪紙等方麵有一技之長,還有較強的組織能力和協調管理能力,當時他們已自發組建了十多個社會組織。

20155月,1300平方米的社會組織培育發展服務中心投入使用,專門用於社區社會組織的培育發展。以社區為平台、培育社會組織為載體、社區誌願者為骨幹力量,專業社工為支撐,創新社會治理的“四社聯動”。

經過10年的培育發展,紅聯社區目前已擁有學習、文體、融合、服務、公益、治安等六大類型社會組織56個,吸收了2000餘名居民作為誌願者,每年開展各類誌願服務活動200餘次,受益群眾近萬人。

為引導居民共同參與小區管理,由社區聯合3家物業公司、15個小區業委會共同成立了社區業委會聯合會。此外,“百姓議事會”,每月一次邀請利益各方、三委會成員、居民代表、有關部門和單位共同商議環境、治安、物業等事宜。

100名“紅色頭羊”帶頭引領

社會組織“活”起來,離不開“領頭羊”。

近年來,社區黨組織將有一定威望的黨員骨幹培養成社會組織負責人,推進社區“十百千萬”服務提升工程:即:由社區幾十名核心力量、百名草根“精英”人才和千名誌願者組成梯次力量,與社會組織共同努力,為社區上萬人口提供優質服務。

第一黨支部書記趙冬香今年已經73歲了,8年前她靠著自學的理發手藝,組成“香香愛心理發隊”,一直堅持為行動不便的高齡老人、殘疾人、患病的人上門免費理發。

一位患有喉癌的老人住在醫院行動不便,頭發近一年沒有理了,專業理發師因為嫌髒,不願意為老人理發。趙冬香得知後,專程赴醫院為老人理發。有人提醒她戴口罩去。趙冬香卻認為那樣做是對老人不尊重,更何況自己是一名黨員,就沒理會這些。

“頭發真的是太髒了,剃頭刀上去就卡在頭發裏了,當天回來我都沒吃午飯。”趙冬香向記者回憶起當時的場景,“黨員,就要帶頭服務百姓。”

今年85歲的老黨員王義德是紅聯社區的另一名“紅色頭羊”。他每天早出晚歸,關愛孤寡、病殘、獨居、高齡老人,除了做好結對幫扶等組織工作外,自己也經常去看望這些弱勢群體,逢年過節更是戶戶必到。在他的帶領下,居民積極參與企退人員之家、老年人協會、居家養老服務中心等社會組織,老老結對、老小結對,鄰裏互助。

如今,紅聯社區的“紅色頭羊”已經有100多名,70%活躍在各類社會組織中。

在黨員的帶領下,除了開展自發性、常規性誌願者活動外,紅聯社區還結合居民需求,推出每月一次的大型綜合服務項目——“金葵花”黨員愛心集市,集中開展文藝演出、家政服務、手工作品義賣等活動,展示各支誌願服務隊伍風采,“這同時也就是基層黨組織生活日,我們把黨內資源與社會組織資源、共建單位資源、社會資源等有機結合,廣大黨員發揮各自才能和愛心為前來‘趕集’的居民提供便民服務、文藝表演、愛心義賣等,公益所得用於對接困難黨員、弱勢對象的‘微心願’。”

建立“激勵回饋法” 成立“積分銀行”

為了調動誌願者積極性,社區還製定“激勵回饋法”,依據誌願者年齡、履曆、特長等將其合理分配,成立“積分銀行”。誌願者根據服務時長(一小時起計算)在銀行中“存入”積分,當達到一定分值便可“取出”積分換取由社區社會組織提供的免費理發染發、自培綠植、自製手工藝品等“福利”。以天為服務單位、常年在社區服務的誌願者采取積工製,可在年底統一領取獎勵費。如社會組織培育發展服務中心與居家養老日托中心的誌願者,需承擔巡查、記錄、接待引導等職責,服務時間從上午8點至下午4點,就可適用積工製管理。

針對培養發展黨員工作方麵,紅聯社區還製定了24小時義工服務製度,要求入黨積極分子到成為預備黨員以及預備黨員轉為正式黨員期間,分別要做12小時義工,由各社區的誌願者組織對黨員發展過程中的義工服務代為考核。

此外,社區非常重視社會組織“規範化”發展,通過優勝劣汰,淘汰一些運作不規範、不科學、沒有生命力的社會組織,培育和入駐一些群眾需求大、社會效應好、生命力強的社會組織。逐年提升的群眾參與率,更是組織活力的最好詮釋。

據了解,紅聯社區社會組織培育發展服務中心承擔著“孵化培育、組織建設、項目策劃、資源鏈接、政社聯動、自治服務”等六大功能,製定出“優選頭羊、建章立製、備案登記、籌劃項目、組織參與、運作實施、跟蹤評監”的社會組織培育發展流程,結合與多家社會專業機構合作、引入專業社工等手段,為社會組織從初創到成熟提供了一係列服務,進一步優化了社會組織發展環境,為誌願者與誌願者隊伍的成長提供了有力條件。

北侖區委宣傳部副部長邱海國表示,誌願服務是社會文明進步的標誌,製度化、專業化、品牌化、崗位化是誌願服務的方向,紅聯社區探索出誌願服務與社會組織融合發展,具有蓬勃的生命力和推廣複製的重要價值。




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