香港如何在“一帶一路”中尋求發展 | SRUIC觀察



“一帶一路”是中國在全球經濟新環境下確定的重大戰略,開啟了全新的國際合作格局,將推動中國在更開放範疇、更高層麵融入世界。香港作為國際化的金融、貿易、航運和信息中心,一直肩負著中國改革開放跳板、橋梁和窗口的使命,具備全麵服務“一帶一路”國家戰略的多項能力。香港需要全麵識別“一帶一路”的戰略機遇,明確定位,使香港的人力資源、資金、金融服務等優勢,在更廣闊的平台上發揮更重要的作用,在積極推動國家戰略的落地的同時,進一步鞏固和提升香港在國際經濟金融體係中的優勢地位。



“一帶一路”國家戰略下的香港機遇
01

2013年9月和10月,習近平主席分別在訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時提出共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”)倡議,核心內容包括政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通。2014年底,中央經濟工作會議把“一帶一路”確定為優化經濟發展格局的三大戰略之一。“一帶一路”戰略將重點打造全球新的增長板塊,推動基礎設施互聯互通,拓寬產業投資和經貿合作水平等,在金融、貿易航運、產業轉移、服務業等領域蘊含著大量的機會。


“一帶一路”整體發展水平明顯快於全球,

未來將成為世界經濟增長的重要板塊之一


“一帶一路”沿線國家(地區) 經濟總量(GDP,現價美元,下同),從2000年的4.4萬億美元增至2013年的22.3萬億美元,13年間增長了405%,年複合增長率高達14.8%,在全球經濟總量中的占比從13.2%躍升至29.5%。在此期間,全球經濟總量從2000年的33.3萬億美元增至2013年的75.6萬億美元,累計增長127%,年複合增速僅9.5%。

 “一帶一路”沿線65個國家(地區)中,80%左右處於工業化發展中後期。2013年底,41個經濟體屬於中高等收入及以上國家,占比63%,高於全球61%的占比;僅柬埔寨、孟加拉國、緬甸、尼泊爾、塔吉克斯坦等五個屬於低收入國家,低收入國家在該區域的占比為8%,低於全球16%的占比。



港口、交通等基建連接世界跨度最大的經濟走廊


從地理位置看,“一帶一路”是世界上跨度最大、最具有發展潛力、同時發展也較具挑戰性的經濟走廊,貫穿亞太、歐洲、非洲等多個經濟圈。絲綢之路經濟帶東邊牽著亞太經濟圈,西邊係著發達的歐洲經濟圈,在空間走向上初步形成以歐亞大陸橋為主的北線、以石油天然氣管道為主的中線、以跨國公路為主的南線三條線。21世紀海上絲綢之路以點帶線,以線帶麵,將串起連通東盟、南亞、西亞、北非、歐洲等各大經濟板塊的市場鏈,發展麵向南海、太平洋和印度洋的戰略合作經濟帶。中國沿海的各個口岸,比如粵港澳,本身也是21世紀海上絲綢之路的關鍵節點。
經貿合作區打造對外開放升級版


1990-2013年,“一帶一路”65個國家(地區)的貿易和投資年均增速分別達到13.1%和16.5%,比同期全球平均水平高出5.3個百分點和6.8個百分點。自1995年以來,中國進出口貿易額保持較快速度增長,近20年複合增長率為16%,對“一帶一路”主要國家的貿易水平明顯高於整體水平,其中,對中亞、海灣、南亞國家貿易的複合增長率分別為26%、25%、21%。2014年,中國在全年進出口增速僅2.3%的情況下,對“一帶一路”沿線國家或地區出口增長超10%,與一帶一路國家或地區的進出口雙邊貿易額接近7萬億元人民幣,占同期中國外貿進出口總值的1/4左右。貿易的持續增長有望為香港自由港帶來大量業務機會,如果可以抓住這些機會,有助於進一步鞏固香港貿易領域的優勢。


“一帶一路”區域需要大量的外部資金注入

“一帶一路”區域經濟體財政狀況相對較好,大多數經濟體的財政收支餘額占GDP的比重都在3%的安全線以內,政府債務餘額占GDP比重遠低於60%的安全線。同時,這一區域資源豐富,除了中東歐外,大多數國家的經常賬戶長期處於盈餘狀態。但是,除了亞洲的一些發展和新興經濟體外,這個區域的儲蓄率一直不高,不同國家儲蓄水平兩極分化有所擴大。2000年以來,儲蓄率(儲蓄占GDP比重)高於40%的國家數,從2000年的3個增至2006年的12個,但2012年又回落至9個。與此同時,儲蓄率低於20%的國家數量持續攀升,從2000年的15個增至2006年的17個,2012年這一數字繼續增長18個。

探索構建“人民幣區”,助推人民幣國際化


隨著大量中國企業和投資走出去,人民幣在“一帶一路”區域的認可度大大提升,將有助於在這條世界上跨度最長的經濟走廊中形成“人民幣區”。香港作為跨境人民幣結算和清算市場的核心,也最有機會抓住人民幣國際化的紅利。

香港在“一帶一路”戰略實施中具備獨特的優勢

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獨特的區位優勢


一是與內地的特殊地理聯接。香港毗鄰內地,在“一國兩製”框架下,香港與內地多年來在兩地顯著的製度差異下開展了全麵深入的合作,積累了豐富經驗。

二是擔當內地與東盟的橋梁。香港在促進內地與東盟貿易合作等方麵發揮了重要作用,東盟也是“一帶一路”沿線的重點區域,2014年香港與東盟建立自由貿易區談判已經開始啟動,一旦確定,將有助於香港在區域合作中間發揮更重要的作用,加快東盟經濟共同體建設。



與“一帶一路”需求相契合的專業優勢

金融市場、跨境人民幣、貿易物流等是香港的支柱產業和優勢產業,也是“一帶一路”的戰略重點,通過服務於“一帶一路”的融合,既能發揮專業能力和優勢,也能為香港經濟發展尋找到新的動力。一是金融市場領域的比較優勢。二是跨境人民幣方麵的領先地位。三是國際自由港的優勢。四是產業跨境轉移與基礎設施建設的經驗。



國際化人才和多元文化優勢

一是法律、財經等國際化專業人才。各國法律體係的不同影響境外投資企業的經營。香港擁有大量的法律和各個專業領域的人才,他們熟悉國際法律、慣例,有豐富的處理國際業務的經驗。與此同時,依托金融業發展起來的金融服務業,以及依托於內地經濟開放和環亞太經濟增長而發展起來的專業服務及其他工商業支援服務業,聚集了大量的專業服務機構、高端服務人才,能夠提供國際化程度很高的專業服務。


二是多元文化融合的優勢。“一帶一路”沿途是世界上典型的多類型國家、多民族、多宗教聚集區域,古代“四大文明古國”誕生於此,佛教、基督教、伊斯蘭教、猶太教等也發源於此並流傳至世界各個角落,但多元文化對順暢的人文交流也帶來了巨大挑戰。


香港在“一帶一路”戰略中的定位和工作思路
03


香港必要全麵識別“一帶一路”的戰略機遇,明確定位,使香港的人才、資金、金融服務等優勢,在更廣闊的平台上發揮更重要的作用,在積極推動國家戰略的落地的同時,進一步鞏固和提升香港在國際市場的影響力。


香港在“一帶一路”戰略中的定位

1.“一帶一路”整體戰略規劃的重要組成部分
2.“一帶一路”區域最大的國際融資中心,絲路基金、亞投行、金磚銀行等區域內的主導性的金融機構和多邊機構的全球金融合作中心
3.“一帶一路”人民幣區建設的主力軍
4.“一帶一路”沿途貿易增長最快的區域
5.“一帶一路”產業跨境轉移和基礎設施建設的橋梁
6.“一帶一路”國際人才的孵化器和輸出地

(具體舉措

一...積極參與整體框架的設計及跟蹤評估。

二...構建以香港為基地的全球融資體係。“一帶一路”區內有大量企業來自中國本土和香港,香港銀行業可利用服務客戶的優勢,與客戶形成良性互動,通過加強與“一帶一路”區內沿線國、區外國家的業務聯動,使客戶走到哪裏,香港銀行業的金融服務跟到哪裏。

三...鞏固香港在境外人民幣融資市場的優勢地位。通過與日本、韓國等東亞市場合作,以產業合作和貿易往來提升人民幣作為區域貿易結算貨幣地位,以人民幣為“一帶一路”基礎設施等為俄羅斯、中亞等新興市場提供項目融資。


四...擴大香港在離岸人民幣市場的領先優勢。香港一直以來利用廣泛的清算網絡和高效的流動性管理功能,為其他境外地區提供人民幣頭寸和資金調劑,支持其他市場發展人民幣金融資產和產品創新。

五...加強深港合作發展海洋經濟。香港在貿易、港口航運、漁業等方麵具有天然資源和深厚基礎,可將自身在金融、法律方麵的優勢與海洋領域的資源稟賦相結合,順應趨勢推動香港自身“海洋經濟”的進一步發展和升級。

六...幫助建立具有國際標準的商業模式和合作框架。


七...鼓勵香港企業參與基建項目投資和管理。“一帶一路”基建投資規模龐大,其中由政府出麵或主導的項目占相當大比重。

八...為中資企業在沿線投資基建項目提供協助。

九...為“一帶一路”輸送國際性人才。“一帶一路”戰略在基建項目推進過程中,將會麵對諸多不確定性和風險,包括景氣變化、市場環境、地緣政治、宗教衝突等等,都將伴隨投資合作的全過程。國際性人才是香港最寶貴的資源,在“一帶一路”基礎設施建設中可以積極發揮作用。未來香港需要繼續培養和引入更多國際性人才,以便更好地服務國家“一帶一路”戰略,同時分享發展帶來的共同利益。






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