【邊河紅帆】為什麼樂山日報頭版頭條要刊登馬邊“堡壘”提升



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3月22日,馬邊彝族自治縣榮丁鎮裕坪村黨群服務中心陸續迎來了它的服務對象。“你的情況我們都清楚,可以申請臨時生活救助。”村主任羅光榮向七組精準扶貧戶黎朝明詳細講解了申請程序後,因修路被鋼花所傷,報銷醫保後仍欠1300元的黎朝明滿意地邁出了村辦公室。在村衛生室外,30餘名村民正依次接受每月一次的身體常規檢查和理療……這是馬邊強化陣地建設,促進村級組織規範化運行,精準發力解決大山區黨群活動場所位置偏遠、麵積狹小、功能不完善問題後收到的明顯成效。

(圖為村兩委活動室)

基層黨組織有效覆蓋“老大難”不再難

每年的3月和8月是馬邊彝漢群眾采鮮筍售筍旺季,也是矛盾糾紛高發期。2014年7月,該縣縣委組織部從縣公安局等部門抽調黨員幹部成立筍山臨時黨支部,組建20人的黨員誌願服務隊,24小時蹲點服務管理。隊員們宣傳縣上筍山管理辦法,負責為采筍群眾鋪設飲水管道,義務在指定地點幫助搭建帳篷,建臨時醫療站,免費發放感冒藥,及時處理突發事件……確保了筍山平安,讓群眾受益。

(創先爭優黨員幹部示範引領)

“我們家有親人就是蹲守的黨員誌願服務隊隊員。筍山上親人們護著,我再也不怕別人強買強賣了。去年僅8月筍一季,山下定點收購的縣龍頭加工企業收購價達到每公斤7.2元,我家純收入達到16000元。”大竹堡鄉白岩灣村彝族村民千沙大達說,“現在形勢這麼好,就等著縣政府下開采令了。”

(黨員誌願服務常態化)

根據發展需要,馬邊還相繼成立4個機關黨委、1個黨總支、3個社區網格黨支部,將30名黨員納入社區大黨委管理,結束了馬邊無社區大黨委的曆史。

激勵嚴管兩手硬倒逼幹部“奮發有為”

“相信黨組織,相信群眾,你這個人幹得如何,他們清楚得很,沒有必要去活動,就怕你工作沒有幹好。”3月22日下午,剛到村上宣傳森林安全防火、識別假冒偽劣種子,檢查完貧困戶退耕補植情況回到煙峰鎮的副鎮長柒玉梅,麵對筆者坦然說出了自己的心裏話。

(統籌公選拓寬幹部選任渠道)

柒玉梅是從大學生村官中遴選出的鄉鎮副科級領導幹部。“讓幹得好的、群眾公認的幹部有想頭、有奔頭。”2015年,8名“馬邊好幹部”中有5名被提拔使用,走上領導崗位。

為了激勵幹部“奮發有為”,馬邊先後製定實施了試錯免責機製,幹部差異化考核、鄉鎮機關單位在崗工作人員工作補貼等製度。去年建成服務型黨組織169個,創建彝區“五好”支部16個,基層黨建綜合示範點10個。與此同時,馬邊對“為官不為”的2名幹部給予了黨紀政紀處分,對6名領導幹部免職處理,撤換了21名基層黨組織書記。

抓實“三個保障”“四項製度”充分發揮村“第一書記”“五員”作用

2015年以來,馬邊縣委抓實“三個保障”“四項製度”,讓“五員”作用發揮好,確保脫貧奔康重要“鏈條”高效運轉。

“第一書記”遠離單位和家庭,馬邊抓實“在工作上撐腰壯膽,在情感上幫助融入,在生活上真情關心”三個保障,讓他們遠行有親情,離家不孤單。下派到蘇壩鎮越勝村的“第一書記”、市經信委財經科科長幹文瓊說:“原來的種種擔心是多餘的,在這裏我可以放手放膽開展工作,為彝鄉脫貧奔康奉獻心力。”

馬邊縣委明確鄉鎮黨委對“第一書記”直接管理,負責日常考核。鄉黨委建立村支部天天打表,鄉黨委隨機抽查的考勤製度;工作按日逐項記錄,鄉黨委定期調閱的工作全紀實製度;任務台賬動態管理掛賬銷號的任務跟蹤管理製度;黨員群眾每季度當評委的成效群眾評議製度。實行目標管事、製度管人。與此同時,鄉黨委用其所長,壓擔子發揮政策引領員、黨建指導員、扶貧專幹員、資源協調員、管理監督員等“五員”作用。

經過“部門幫村、幹部幫戶、選派‘第一書記’、駐村幫扶工作組”四個全覆蓋的高效運作,2015年,馬邊為95個貧困村量身定製發展規劃130餘個,幫扶計劃8796份,落實民生項目40餘個,彙編發放《便民戶戶通》3期共10萬餘本,代辦各類民生事項7000餘件,惠及群眾6萬餘人。

(先進性教育錘煉黨性)

“馬邊‘十三五’期間最大的發展所需是脫貧攻堅,3萬餘貧困群眾分散在大山區裏,‘堡壘’提升還需要進一步深化,結合‘兩學一做’的開展,要在完善落實機製上有新作為。”3月23日,馬邊堡壘提升工程領導小組主要負責人,在勞動鄉柏香村調研扶貧項目推進發展時,充滿信心地對筆者說。

(彭濤/文)






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