聚焦 | 看怒江如何踐行綠色發展理念踏上新跑道


  怒江機場進場路開工標誌著機場建設實現重大突破,意味著製約怒江發展的交通基礎設施瓶頸將被突破——   


怒江機場進場路試驗段開工儀式現場。

  

  224日,怒江機場進場路開工,機場的建設將為怒江傈僳族自治州的發展插上騰飛的翅膀。兩個月前,保瀘高速公路奠基,怒江州54萬各族群眾翹首以盼的高速公路破土動工。


  陸空兩條路接連開工建設,將推動怒江脫貧攻堅跑出加速度。兩條“路”建成後,“東方大峽穀”將揭開神秘的麵紗。隨著兩條“路”建設的推進,怒江將在踐行綠色發展理念中實現整州脫貧、全麵小康的曆史性跨越。

綠——後發優勢 生態立州描繪藍圖



綠色理念:


  “綠水青山、藍天白雲是雲南的亮麗名片、寶貴財富,也是不可替代的後發優勢。”


怒江抉擇:

  啟動實施《怒江州兩江流域生態修複和綠色經濟發展行動計劃》,力爭到2020年,生態環境進一步得到改善,綠色產業競爭優勢和對經濟社會的支撐作用明顯增強。


  剛剛過去的春節假期,怒江共接待外地遊客13.3萬人,其中獨龍江就接待8萬多人次。遊客陶醉於獨龍江如洗的天空、燦爛的陽光、清新的空氣、茂密的森林、巍峨的高山、碧綠的河流、天然的美食……


  原本以封閉、落後“聞名”的獨龍江,緣何成了人們心中的“旅遊天堂”?最簡潔的回答是:道路貫通,綠色發展。


  2010年,雲南省委、省政府實施獨龍江整鄉推進、獨龍族整族幫扶的重大決策部署,啟動實施了“三年行動計劃”和兩年鞏固提升項目,累計投入建設資金13.04億元,重點推進了安居溫飽、基礎設施、產業發展、社會事業、素質提高、生態環境保護與建設6大工程。


獨龍族群眾載歌載舞慶祝高黎貢山隧道貫通。

退——是為了“進” 經濟與生態實現共贏

發展理念:

  “要實施好新一輪退耕還林,確保怒江州25度以上的陡坡地全部退耕還林,25度以下的陡坡地能退則退,讓陡峭山坡上的‘大字報’地盡可能減少甚至消滅。”


怒江抉擇:

  怒江退耕還林還草總規劃麵積70萬畝,包括25度以上坡耕地53萬畝,重要水源地1525度坡耕地17萬畝。其中,2014年完成了12.7萬畝,2015年完成9.2萬畝;20162020年完成48.1萬畝。


  和所有深度貧困的地區一樣,怒江州麵臨著環境優美、資源豐富,但生態係統脆弱、環境破壞嚴重的現實。同時,由於地處三江並流保護區的核心區,怒江州還肩負著保護生態,保護物種多樣性的重任。


  以退為進、走生態脫貧的新路子,無疑是怒江州實現跨越發展、永續發展,既保護生態,又加快脫貧的路徑。


  怒江州積極探索建立“山頂封和禁、半山移和退、河穀建和育”的立體生態保護模式。即對海拔2000米以上山頂生態相對完好區,以“三江並流”世界自然遺產、高黎貢山國家級自然保護區和雲嶺省級自然保護區為重點,采取封山保護措施,禁止一切牧、耕、獵、伐等活動,嚴格保護原始自然生態景觀;對海拔2000米至1500米的生態脆弱區,以國家易地安置扶貧和退耕還林為重點,采取移民和退耕等措施,著力恢複生態;對海拔1500米以下的河穀地帶,大力實施經濟林果等特色生態產業建設,培育城鎮化、農業產業化基地,並同步開展陡坡地生態治理、防護林建設、綠化美化等生態修複工程。



怒江第一灣。

關——是為了“轉” 構築綠色產業體係

發展理念:

  “在環境保護問題上,一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,絕不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。要停止小水電、小礦山開發開采,嚴格生態安全底線、紅線和高壓線。”


怒江抉擇:

  下發《關於印發怒江州依法做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作方案的通知》,州委書記親自暗查暗訪礦山,查找存在問題。三年來,全州先後關閉了60多座小礦山、小冶煉廠、采石廠、尾礦庫。


  怒江擁有世界級的礦藏資源,已探明有色金屬礦藏28種,礦床點294個,漢白玉44億立方米,是世界儲量最大的大理石礦帶。其中,蘭坪白族普米族自治縣鉛鋅礦儲量1400萬金屬噸,位列亞洲第一,是怒江礦業經濟發展的支柱。


  犧牲環境換來了經濟發展,讓縣內環境千瘡百孔。看著“滿目瘡痍”的大地,每個蘭坪人心裏都不好受。


  “要保護環境,就必須有壯士斷腕的決心——關。”一場以全麵關停小礦山、小冶煉廠的礦山綜合整治行動在全縣展開。僅去年,該縣就關停了10個礦山、小冶煉廠,封閉礦山坑口2000多個,取締無證采礦廠50多個。


  在關閉“小、散、亂”的同時,蘭坪縣推動大礦開發向有序、科學、環保、高效轉變,一批新工藝、新技術、新設備在鋅產品開發中得到推廣應用,礦山植被恢複的範圍和力度在逐年擴大,“綠色鋅都”的步伐鏗鏘有力。



綠色發展的蘭坪縣。

通——是大機遇,力促旅遊轉型升級

發展理念:

  “增進綠色福祉,提高群眾綠色發展獲得感”。


怒江抉擇:

  當前怒江麵臨重大發展機遇,從中央到省委給予的支持力度前所未有,要集全州之力,把中央、省委的關心和支持落到實處。將停止一切怒江小水電開發,推動怒江大峽穀申報國家公園,使之成為旅遊天堂。


  不久前,雲南省政府常務會議討論4個國家公園的設立申報工作,怒江國家公園是其中之一。怒江的綠色發展道路展開新的空間。


  擬建的怒江國家公園是滇西北“三江並流”世界自然遺產地的核心區域。“三山夾兩江”的地理奇觀、豐富的物種多樣性、特有而繁多的珍稀瀕危物種、獨特多樣的多民族傳統文化造就了怒江無可比擬的資源優勢。怒江及其周邊擁有當今世界最長、最神秘、最美麗險奇的怒江大峽穀;麵積最大、保存最完整的中山濕性常綠闊葉林。我國分布最為集中的世界珍稀瀕危野生動物戴帽葉猴和被稱為“怒江符號”的怒江金絲猴。怒江州是中國唯一的獨龍族聚居地,除擁有怒江特有的傈僳族文化和獨龍族文化,還留存了彌足珍貴的非物質文化遺產,如傈僳族民歌等。


  如今,綠色成了怒江州後起發展的突出優勢,生態變成了當地群眾增收致富的寶貴財富,這讓越來越多的怒江人開始認識到,保護好生態環境就是保護好核心財富,守護好綠水青山就是守護好金山銀山,綠色發展的理念更加深入人心。



滇藏高原的自由精靈——滇金絲猴。


來源:雲南日報

監製/孫雅莉 統籌/周芳 編輯/叢蓉 製作/彭鳳平



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