福建:2016年泉州市中小企業成長專項項目儲備的通知


泉經信中小〔2016〕37號

各縣(市、區)、泉州開發區、泉州台商投資區經信(經濟、科經)局、財政局:

為貫徹落實《中共泉州市委  泉州市人民政府關於推進民營企業“二次創業”的若幹意見》(泉委發〔2012〕2號)、《泉州市人民政府關於扶持工業十八條措施的通知》(泉政〔2016〕1號),組織實施泉州市民營企業轉型升級專項扶持行動計劃,按照《泉州市工業經濟和信息化發展專項資金管理規定》(泉財企〔2016〕1號)要求,經研究,擬建立2016年度泉州市中小企業成長專項項目庫,現將有關事項通知如下:

一、切實做好項目儲備工作

建立市級中小企業成長專項項目庫有利於提高中小企業成長專項資金項目工作質量和效率,是保證項目資金管理製度化運作的需要。各縣(市、區)、泉州開發區、台商投資區經信部門、財政部門要高度重視,密切配合,切實做好中小企業成長專項項目儲備、推薦工作。

二、年度扶持方向及入庫條件

(一)技術創新類

1、技術改造項目。支持2016年申報“規下轉規上”工業企業(含2015年規下轉規上企業)及成長型小微工業企業加強技術改造,積極采用新技術、新設備、新工藝,提高勞動生產率和產品質量、技術含量。規模以上的中型工業企業原則上不予扶持。

入庫條件:項目符合國家產業政策和我市產業發展導向,項目實施期為2014年1月1日-2015年12月31日;實施期內購買生產設備或先進技術投資額達到50萬元(含)以上;融資租賃設備起租時間必須在項目實施期限內(2014年1月1日-2015年12月31日),以企業與融資租賃公司簽訂的融資租賃合同為依據;購買和租賃的生產設備和先進技術已到位並投入生產,產生效益。上一年度及本年度已獲市工業經濟和信息化發展專項資金設備類補助的企業,不再予以扶持。

2、專利產品產業化項目。支持中小微企業加強自主創新,積極開發具有自主知識產權的專利技術,增加專利產品種類和產值,擴大市場銷售。

入庫條件:企 業2014年-2015年期間獲得國家知識產權局授權的發明專利2件(含)以上,或者獲得發明專利和實用新型專利3件(含)以上(其中至少有1件發明專 利,外觀設計專利不列入),專利權人須為申報企業,購買或轉讓的專利權必須屬於獨占許可;專利技術必須在生產中應用,形成或基本形成專利產品產業化,符合 補助條件的專利產品(含應用專利技術產品)銷售額占2015年企業產品銷售總額的20%(含)以上。上一年度已獲本項目資金扶持的企業,不再予以扶持。

申報技術創新類企業須符合中 小微企業劃型標準,在泉州市轄區內依法登記注冊並納稅、具有獨立法人資格,連續經營2年以上;財務管理規範,無不良信用記錄,生產經營正常;上年度納稅額 需達到以下標準:市直及區屬企業、列入閩贛粵原中央蘇區縣(市)的企業,納稅額不低於10萬元(含);其他縣(市)的企業,納稅額不低於20萬元(含), 微型企業納稅額不低於10萬元(含)。

(二)服務體係建設類

1、中小企業公共服務平台建設項目。支持公共服務平台麵向我市中小微企業提供技術創新、質量管理、市場開拓、人員培訓、創業輔導、融資服務、信息及技術服務及其他方麵的公共服務,滿足中小微企業服務需求。

入庫條件:申報單位在泉州市轄區內依法登記注冊或設立、具有獨立法人資格,有固定工作場所,服務對象主要為我市中小微企業,開展服務工作滿一年;機構運營正常,財務管理規範;具備較完整的服務管理製度(包括但不限於服務流程、收費標準、服務承諾、服務客戶登記、服務質量保證措施);所開展的服務活動適合中小微企業服務需求;具有開展相關服務的專業人才,上年底末從業人員不少於10人或入駐服務機構不少於3個;2015年服務中小企業不少於100家(為中小微企業提供科技研發、技術攻關方麵服務的不少於10家),實際服務支出不低於30萬元(屬於公益性、非贏利性服務活動減半)。對列入工信部中小企業公共服務平台網絡窗口平台、當年或上一年度上年度獲得國家級、省級中小企業公共服務示範平台和小微企業創業基地的服務平台,予以重點扶持。

2、企業管理谘詢服務項目。支持本市管理谘詢機構和市、縣經信部門組織的企業管理谘詢診斷、企業管理谘詢對接會、現場推介會等企業管理谘詢服務活動,為我市中小微企業提供管理谘詢,幫助中小微企業完善內部管理,提升管理水平。

入庫條件:管 理谘詢機構必須在我市轄區內依法登記注冊或設立、具有獨立法人資格,有固定工作場所,以我市中小微企業為管理谘詢服務主要對象;開展服務工作滿一年;機構 運營正常,財務管理規範,無不良信用記錄;具備科學的企業管理谘詢診斷設計實施係統和內部管理製度;開展管理谘詢診斷經驗的專業人員5人以上,並有保持良 好聯係的外部專家資源;對小微企業收費比其他客戶和市場優惠,2015年度管理谘詢業務實際發生金額達50萬元以上(以正式發票為準),谘詢診斷項目得到 被服務企業的好評。市、縣經信部門申報企業管理谘詢服務活動,必須在活動舉辦前30個工作日,向市經信委、市財政局提交申請報告、工作方案、經費預算及經 費來源,參加活動的服務機構和企業名單。

3、公共培訓服務項目。支持市、縣經信部門組織的麵向我市中小微企業開展普惠性、公益性、非贏利性的企業家及企業管理者管理能力提升培訓等公共培訓服務,幫助中小微企業提升經營管理水平,提高企業管理者素質。

入庫條件:2015年度培訓課時達60課時以上,參加培訓人數不少於100人;限於在本轄區內開展培訓,赴外地培訓項目不列入補助範圍。申報項目有詳細的培訓計劃、工作方案、師資情況、經費預算及經費來源等資料。

4、公益性公共服務項目。支持市、縣兩級以政府或協(商)會為主導的具有普惠性、公益性的中小企業服務中心、公共服務機構的能力建設,增強服務能力、增加服務種類、提高服務質量,積極開展為中小微企業提供綜合性或專業性公共服務。

入庫條件:申報單位必須是麵向我市中小微企業的服務機構,具有普惠性、公益性服務和可持續性運行能力;服務內容主要為:科技服務(包括技 術谘詢、研發設計、技術攻關、技術對接、技術培訓、科技企業孵化),營銷服務(包括市場宣傳推介、品牌建設、電子商務、商標注冊等服務,以及參加各類重點 展會、創新營銷和商業模式,發展專業市場和特色商業街、推廣現代流通方式),綜合性服務(包括法律法規和政策宣傳、風險預警、數據共享、產供銷等信息化服 務,以及創業輔導、創業基地建設、技術改造與產業升級、人才培訓、財務會計、知識產權、工業設計、質量認證、法律谘詢、投融資輔導、職業經理人建 設);2015年服務中小微企業不少於100家(科技服務中從事研發設計、技術攻關、技術對接、科技企業孵化服務的不少於10家),開展公共服務業務不少 於5項(次),實際服務支出不低於15萬元。

三、項目申報與管理

(一)申報程序

企業(單位)按本通知要求,向所轄縣級經信、財政部門提出項目入庫申請,並提交相應的申報資料,縣級經信、財政部門對企業申報入庫項目進行初審、彙總後,聯合行文報送市經信委、財政局。市屬單位直接向市經信委、財政局申報項目。每家企業(單位)僅限申報一個項目。同一項目不再重複享受市級補助。

(二)申報材料

1. 技術改造項目

(1)泉州市中小企業成長專項入庫申請表(技術改造項目);

(2)企業營業執照複印件;

(3)企業技改工作報告(包括企業基本情況、技改實施情況及技改後產生的效益等);

(4)企業購置設備(技術)彙總表(包括設備名稱、數量、金額)及發票複印件;

(5)融資租賃合同及發票、付款憑證複印件(融資租賃項目);

(6)銀行貸款合同和銀行信用報告(以銀行貸款為主投資的項目);

(7)企業2015年度國稅、地稅完稅(免稅)證明原件;

(8)企業2015年度財務報表。

2. 專利產品產業化項目

(1)泉州市中小企業成長專項入庫申請表(專利產品產業化項目);

(2)企業營業執照複印件;

(3)2014-2015年期間獲得國家知識產權局授權的專利明細表及專利證書複印件;

(4)企業專利產品開發報告(包括每項專利關鍵技術及創新點,以及相應產品研發、產品先進水平和產品應用及銷售情況說明);

(5)企業2015年度國稅、地稅完稅(免稅)證明原件。

(6)企業2015年度財務報表。

3. 中小企業公共服務平台建設項目

(1)泉州市中小企業成長專項入庫申請表(中小企業公共服務平台建設項目);

(2)企業營業執照或組織機構代碼證複印件、固定的經營服務場所證明複印件(房產證、租賃合同);

3)上年度主要服務項目工作情況總結(包括服務內容、服務數量、服務質量、服務業績及成效等情況);

(4)上年度工作人員名單(附學曆或專業技術職稱證書複印件)或與長期合作服務機構簽訂的合作協議複印件;

(5)上年度服務企業名單;

(6)開展服務業務項目相關證明材料,如:服務項目合同和發票複印件,開展服務活動的內容、服務對象、成效等;

(7)上年度服務收費和支出發票複印件;

(8)服務管理製度(包括但不限於服務流程、收費標準、服務承諾、服務客戶登記、服務質量保證措施);

(9)服務平台2015年度財務報表。

列入工信部中小企業公共服務平台網絡窗口平台需提供:2015年服務支出發票複印件及運營工作總結。

上年度獲得國家級、省級中小企業公共服務示範平台和小微企業創業基地的服務平台需提供:2015年度運營工作總結。

4. 企業管理谘詢服務項目

(1)泉州市中小企業成長專項入庫申請表(企業管理谘詢服務項目);

(2)企業營業執照複印件和經營服務場所證明複印件(房產證、租賃合同);

(3)開展管理谘詢診斷經驗的專業人員名單;

(4)管理谘詢服務合同及發票複印件;

(5)項目谘詢診斷報告及谘詢診斷項目實施效果管理谘詢現場照片;

(6)對小微企業收費比其他客戶和市場優惠的材料;

(7)服務對象對管理谘詢服務質量的意見(原件1份、複印件1份,均應加蓋服務對象單位公章)。

(8)2015年管理谘詢工作總結及財務報表。

市、縣經信部門申報管理谘詢服務項目必須提供所組織的企業管理谘詢活動的完整資料和經費開支發票複印件。

5. 公共培訓服務項目

(1)泉州市中小企業成長專項入庫申請表(公共培訓服務項目);

(2)培訓服務機構基本情況;

(3)成長培訓工作方案(包括師資情況和經費預算表);

(4)參加培訓人員簽到表複印件;

(5)管理培訓現場照片;

(6)培訓工作年度總結;

(7)培訓活動費用發票複印件。

6.公益性公共服務項目

(1)泉州市中小企業成長專項入庫申請表(公益性公共服務項目);

(2)企業營業執照或組織機構代碼證複印件;

(3)上年度主要服務項目工作情況總結(包括服務內容、服務數量、服務質量、服務業績及成效等情況);

(4)上年度服務企業名單;

(5)開展的每項服務活動的相關資料(能夠體現服務活動內容、服務對象、成效);

(6)上年度服務收費和支出發票複印件

(7)服務機構2015年度財務報表。

(三)項目入庫審核

市經信委、財政局對各縣(市、區)和市屬企業(單位)申報的項目進行審核,確定納入2016年中小企業成長專項項目庫項目;納入項目庫項目待正式申報通知下發後,登入省經信委惠企政策係統進行網上申報。

四、其他事項

(一)為及時跟蹤了解企業生產經營情況,申報技術創新類企業同時列入中小企業生產經營運行監測對象,企業登陸中小企業生產經營運行監測平台(http://baosong.sme.gov.cn)進行注冊,並於每月25日前填報企業生產經營情況數據。聯係人:吳曉月,聯係電話:22107723,QQ群:1018573910。

(二)各縣(市、區)經信、財政部門要加強配合,嚴格按照要求,認真做好項目入庫組織申報。申報時間截止至2016年3月15日

(三)申報材料統一采用A4紙打(複)印,並按順序裝訂成冊,一式1份,本通知相關表格可登錄泉州經信網(www.sjw.fjqz.gov.cn)“通知公告”欄目下載。材料中所有複印件須注明“與原件相符”並加蓋企業(單位)公章。

聯係人、聯係電話:

市經信委中小企業科  陳  曦  28382839

張曉培  28382969

市財政局企業科      林  焱  28066936

附件:泉州市中小企業成長專項入庫申請書封麵及申請表樣式

泉州市經濟和信息化委員會       泉州市財政局



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