名家觀點|探索超大城市可持續發展路徑


探索超大城市可持續發展路徑


  9月23日,上海市社會科學界第十五屆(2017年)學術年會“超大城市人口遷移流動的社會治理和公共政策”主題會議在滬召開,與會學者就相關問題展開深入討論。


  華東師範大學社會發展學院教授丁金宏認為,超大城市吸引人之處體現在以下幾個方麵:一是集聚經濟,經濟的集聚效應吸引人們進入超大城市;二是外部經濟,城市中的人互為供給、互為需求,每個人都構成對方的市場;三是競爭與創新,超大城市是效率、機會、創新的象征。超大城市的發展應當是可控的,要堅持理性的發展理念。經濟目標不是城市的全部,人性、自然的生活才是城市和城市化的目的。當城市化進入中後期發展階段,應該給超大城市一些喘息的機會,利用可能的條件,調控好超大城市的人口規模。

  在房價高企的背景下,租購同權是一種自然的過渡形式,也是超大城市發展的必然舉措。南京大學社會學院教授陳友華就“超大城市租購同權”問題展開論述。他認為,租購同權主要是對超大城市高房價的回應。對此,應當進一步規範與促進租賃市場的發展,加快房地產去庫存,劃分好政府與市場的責任。

  華東師範大學社會發展學院教授吳瑞君探討了超大城市職住分離的問題。她表示,高學曆、本市戶籍、從事第三產業人口的職住分離問題更加突出。應當形成一種職住結合的人口調控和結構優化機製,以業控人和以房控人;著力解決人才的引進問題;兼顧職住分離,適度實現公共服務的區際補償。

  複旦大學社會發展與公共政策學院教授任遠提到,從人口的角度來看,超大城市的精細化管理非常重要。人口不僅是管理對象,也是精細化管理與服務的提供者,更是精細化管理的前提,所有城市問題的根本解決離不開人。人的主體性作用發揮以及動員人口對社會的參與和貢獻,是解決超大城市“城市病”的根本。

資料來源:中國社會科學報

本期編輯:李咪 許雪爽 徐晨

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