濟南省會戰略,對青島影響幾何?


 

投資一個城市,就是投資一個城市的未來,

濟南和青島,誰更有未來呢?

 

近些年來,山東省重點打造省會,實施“省會戰略”的舉措已經初見成效,濟南開始擺脫過去的破敗形象,越來越顯現出大省省會的雛形。

 

而筆者認為,

省會戰略的成功實施,或是對青島的最大利空。

 


 

(一)省會戰略,從提出到落地

 

今年山東省兩會上,濟南市委書記王文濤大聲疾呼,建議要舉全省之力實施“省會戰略”,支持濟南實現跨越發展。

 

王文濤拿鄭州舉了例子:“鄭州被確定為國家中心城市,對我們來說是個很大的刺激,以鄭州為核心的中原城市群還包納了山東兩個市。我們再不奮起直追,很有可能形成中間塌陷。”

 

王文濤說,分析鄭州、合肥、武漢、長沙、成都,這些近年發展迅猛的城市,他們都有一個共同的特點,就是所在省份舉全省之力發展省會,才鑄就了今天的輝煌。

 

王文濤表示,山東作為經濟文化人口大省,有值得自豪的“三個一”:GDP過一萬億美元,人口近一億,人均GDP超過一萬美元。剛剛公布的2016年中國城市GDP百強,山東有15個城市入圍,數量居全國各省首位。

 

他同時指出,山東也有一些遺憾,或者說尷尬:在2016年中國城市GDP前十名、中國城市綜合競爭力前十名和中國城市人口淨流入前十名“三個top10”上,山東無一上榜。換個角度,剛剛公布的2017年春運搶票熱度最高的十大城市也與山東無緣。這說明,“山東經濟實力雄厚,但群山無峰,缺少一個帶動力強的核心城市”。

 

集全省之力發展省會,這種提法比較敏感,但是支持省會做強做大,似乎已經是上下的共識;

 


(二)濟南的優勢

 

資金量:濟南年末金融機構本外幣各項存款餘額15537.4億元,青島14673.8億元,

資金量是衡量城市實力的重要指標,有了錢,就有了一切。國內城市綜合實力的排名,幾乎和資金總量排名相一致:北京-上海-深圳-廣州-杭州;

 

總部經濟:由於省會的優勢,濟南的總部經濟成長迅速,大型企業的山東區域總部多數位於濟南,2016年最後2家位於青島的省級金融機構,中國銀行山東省分行、中信證券山東分部搬遷至濟南。新興的互聯網企業,如京東、滴滴、唯品會等也將山東分公司設在濟南;恒大碧桂園等標杆房企也將山東區域總部設在濟南。

 

總部經濟能夠產生大量的高薪就業機會以及稅收,對於一個城市的吸引力而言,意義重大;

大型企業:最新一期的世界500強,目前山東僅有的2家,一家是位於濟南的魯能,另一家是濱州的魏橋。青島海爾的排名飄忽不定,有的年份能進。

中國企業500強,濟南6家,青島3家;山東企業500強,濟南16家,青島11家

 

有大企業和沒有大企業的區別,或許就是魯能和中能的區別吧。

 

作為曾經的足球名城,大連和青島,目前都沒有中超球隊,背後與實力企業的缺乏不無關係。足球已經進入了資本時代,中能每年千萬級別的投入,與中超豪門們不在一個數量級上。

 

醫療:作為省會,濟南聚集了山東省立醫院、山東大學齊魯醫院、山東省千佛山醫院、山東省腫瘤醫院、等國內前100名的三甲醫院,又通過濟南國際醫學中心的打造,引入哈佛大學等世界級醫療資源,致力於將濟南市打造成全國首屈一指的醫學高地

 

教育:在山東省支持下,整合省內科教資源在濟南新成立山東第一醫科大學,山東第一工業大學等一批高水平大學。

 

吸引外資:2016年濟南吸引外資增長14.7%,對應青島增長9.8%

 

進出口:濟南全年貨物進出口總額639.7億元,比上年增長13.0%,青島下降0.2%

 

人口:去年濟南常住人口年增長1.42%,對應青島1.18%

 

財政收入:2016年濟南土地出讓收入665億,青島260億,如果算上土地收入,濟南的財政收入已經達到了青島的水平;整治市容環境,新修道路橋梁和地鐵這些都要花錢,錢袋子鼓了,濟南才有底氣開啟史詩級的城市改造計劃;

 

房價:2016年,濟南房價曆史上首次超過青島;

對於房價,要分開來看,一來房價水平,基本上是一個城市吸引力的外在表現。購房者都是用腳投票的,2016年濟南房價大幅飆升,有更多的人將錢投給了濟南。同時房價過高,限製了外來人口流入,對城市長遠發展不利。

 

好在濟南迅速意識到了問題,今年出台高學曆人才補貼、並放寬了落戶門檻,專科生、租房都可以落戶;

 

按規劃濟南市要“打造四個中心、建設現代泉城”,打造全國的區域性經濟、金融、物流和科技創新中心,建設與山東經濟文化強省相適應的現代泉城。

 

經濟、金融、科技創新,也是青島在大力發展的領域,同為省內兄弟城市,對於優質資源的競爭不可避免;

 


 

(三)單核才是穩定結構

 

社會達爾文的主義的競爭法則告訴我們,單核才是穩定結構。凡是雙核的經濟體,最終都要往單核過渡,如果還沒形成單核,是因為演變還沒有結束。

 

就好比冷戰時期的美蘇爭霸,最終結果隻能是一個敗下陣來,另一個成為單核。觀察國內的曾經的雙核城市,沈陽跟大連、杭州跟寧波、廣州跟深圳、剛開始相差無幾,近些年開始顯現出單核的跡象,沈陽、杭州、深圳最終勝出,成為所在省的核心城市,從而在資源的爭奪戰當中占據優勢。

 

最近發源於廣州的恒大集團,將地產及金融板塊的總部從廣州搬到了深圳,幾乎宣告了廣州在珠三角大灣區的經濟領導地位,開始被創新能力更強的深圳取代。類似的事情也在杭州和寧波之間上演,原本寧波的民營企業更發達,而近些年來,發源於寧波的企業紛紛將總部搬遷到杭州,杭州成為絕對的中心。

 

我魯所實行的雙核、雙中心策略,是一種政治選擇,而非最佳的經濟方案。

 

類似國家中心城市,我魯同時支持青島和濟南兩座城市申報國家中心城市,也是如此。

 

歸根到底,雙核無法維持,資源總會向優勢城市聚集,最終使得優勢城市的優勢越來越大,最終成就單核的局麵,這是馬太效應的另一種體現。

 

 


 

(四)未來,誰會成為山東單核?

 

未來,誰會成為山東的單核城市?

目前看,青島稍微快了半步,倘若青島成為國家中心城市,並且有切實的支持舉措,支持青島的發展,那麼青島有望鞏固現有優勢,成為山東的單核城市;

 

如果缺少了國家層麵的支持,挾省會戰略的濟南,不斷縮小差距,最終成為單核的可能性也很大。

 

從更大的範圍來看,未來區域經濟的競爭,主戰場不在省內。鄭州為中心的中原、北京和雄安為中心的環北京、上海為中心的長三角,三大經濟區環繞山東。

 

作為全國第三大省,優質資源有被強鄰瓜分的危險,此時扶持一個優勢城市,參與區域經濟的爭奪,就合情合理了。

 

武漢、長沙、鄭州等,都是集中全省之力建設的核心城市,能夠跳出本省,與強鄰爭奪資源。

 

從這個意義上講,山東也需要一個核心城市,否則就像濤哥所說,山東會成為北京和上海之間的塌陷地帶,優質的人才和企業盡數外流。

 

隻是對於濟南和青島的市民來說,自己所在的城市成為核心,事關自己的切身利益。

 


 

最後,熱線君想說:

 

 山東好,濟南好;青島好,山東好

這個大邏輯,值得深思

 (敬請關注本係列第二篇:國家中心城市,會

有青島嗎)

 

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