【綏化網信】張晶川:積極探索精準扶貧實現路徑 合力抓好扶貧開發工作


張晶川在全市農村扶貧開發工作彙報會上強調

積極探索精準扶貧實現路徑 合力抓好扶貧開發工作


  9月29日,我市召開農村扶貧開發工作彙報會。市委書記、市人大常委會主任張晶川強調,認真貫徹習近平總書記“六個精準”“四個一批”要求,進一步深化對扶貧開發工作認識,做到“三個明確”,把握好“三個關係”,積極探索精準扶貧的六條實現路徑,合力抓好扶貧開發工作,讓全市貧困群眾一個不能少、一戶不落地與全市人民一道全部進入小康社會。

  上午,與會領導同誌先後深入青岡縣勞動鎮躍進村“整屯搬遷移民安置”扶貧現場、蘆河鎮和牛養殖產業扶貧現場、昌盛鄉興東村食用菌產業扶貧現場、禎祥鎮大董黑土地農業扶貧現場和明水縣壹豐科技公司龍頭企業帶動扶貧開發現場、龍睿現代農業產業園區帶動扶貧開發現場、互聯網+精準扶貧數據管理中心等進行參觀。大家切身感受到我市借助國家、省農村扶貧開發政策資金項目支持,通過產業扶貧所帶來的脫貧致富成效以及扶貧開發工作新進展。

  下午,在明水縣召開了彙報會。明水、青岡、海倫、蘭西、綏棱、望奎作了扶貧開發工作彙報,其它縣(市)區作了書麵交流。

  市委副書記、市長王金會主持會議。

  省扶貧辦主任張希良應邀出席會議並講話。

  市領導吳仲秋、劉興東、杜吉國、王興彪、李錫文、於寶國、李元學、馬裏、王國俊、趙文博出席會議。

  張晶川強調,到2020年我市與全國同步全麵建成小康社會,這是中央和省委提出的戰略要求。我市作為農業大市,要全麵建成小康社會,一個不少,一戶不落。市委三屆七次全會以來,安排部署了促進農民增收、推進全民創業、抓好基層黨建的“雙富”工程和農村扶貧開發等重點工作,是在工作思路上保持了高度一致,在工作推進落實上做到了持續性,本質是促進農民增收,加快發展。要進一步深化對扶貧開發工作的認識。要認識到,抓好扶貧開發工作是一項嚴肅的政治任務。習近平總書記對扶貧開發工作提出了一係列新要求,我們一定要從講政治的高度認識扶貧開發工作,黑龍江能不能脫貧,關鍵在綏化,我們不能拖全省的後腿。要認識到,扶貧開發工作麵臨著難得的政策機遇。中央和省委對農村扶貧開發作出了新的部署安排,采取了更有力的政策舉措,是“十三五”時期農區脫貧致富的機遇期,對我們來說加快發展是機遇,促進農民增收是機遇,對上爭取是機遇,踐行群眾路線是機遇。要認識到,讓貧困戶脫貧是我們義不容辭的責任。中央的政策資金支持,省委、省政府主要領導的包扶,我們必須努力抓好扶貧開發工作,讓貧困群眾與全國人民同步進入小康社會,以更大的力度、更有效的舉措堅決打好這場攻堅戰,搶前抓早,紮實工作,積極探索路徑,回應省委、省政府的關心支持。

  張晶川強調,要認清我市扶貧開發工作的現狀。“十二五”以來,我市深入貫徹落實國家和全省新十年的《農村扶貧開發綱要》和《關於創新機製紮實推進農村扶貧開發工作實施意見》,不斷完善專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧三位一體扶貧機製,爭取財政扶貧專項資金3.78億元,完成了137個整村推進任務,減貧12.82萬人,取得了階段性成果。但我們必須清醒地看到,農村扶貧開發工作還存在著一些問題,麵臨著脫貧任務重、自我發展能力弱、扶貧成果不穩定、扶貧針對性不強等新問題新形勢。要做到一個不少、一戶不落,關鍵要掌握好政策,做到精準,實現共同富裕。我們要做到“三個明確”,把握好“三個關係”。 “三個明確”:一是要明確貧困村貧困戶的標準,對貧困村貧困戶的認定必須精準,確定的脫貧標準應該高一些,扶貧開發既要擺脫貧困,又要促進農民增收;二是要明確貧困的底數,堅持扶貧開發和農村最低生活保障製度有效銜接,對農村貧困人口進一步精準識別,對每個貧困村、貧困戶建檔立卡,建立扶貧網絡係統,深入分析致貧原因,逐村逐戶製定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實做到扶真貧、真扶貧,確保在規定時間內達到穩定脫貧目標;三是要明確精準扶貧的概念。扶貧工作要做到像習近平總書記要求的那樣“精準扶貧、精準脫貧”,具體說就要做到“六個精準”和“四個一批”,即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準;通過扶持生產和就業發展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫療救助扶持一批。要把握好“三個關係”,一是把握好六個貧困縣與四個非貧困縣的關係,二是把握好貧困戶與低保戶、五保戶的關係,三是把握好小康與脫貧的關係,使農村扶貧開發真正實現精準扶貧、精準脫貧。

  張晶川強調,要深入探索精準扶貧的實現路徑,主要探索以下“六條路徑”。扶貧要首先扶誌,把扶貧與扶誌有機結合起來,通過教育引導讓貧困村和貧困戶樹立戰勝困難、擺脫困境的信心和鬥誌,克服“等靠要”思想,樹立自力更生、自我發展的意識;基層幹部和貧困群眾要有誌氣、有骨氣、有銳氣,靠勤勞雙手自食其力,改變處境,改變命運。扶貧要重點扶技能,充分利用“雨露計劃”、“陽光工程”等平台,進一步豐富形式,拓寬渠道,使貧困戶勞動力掌握至少一項種植養殖技術和外出務工技能,靠技能創業增收致富。扶貧要努力改善發展環境,要研究搬遷,研究政策打捆,不斷改善貧困村基礎設施條件改善。扶貧要突出抓產業,實施大眾創業促進脫貧,發展龍頭企業帶動脫貧。扶貧要切實扶困,對因病致貧的、因學致貧的、因災致貧的,以及貧困村的低保戶、貧困戶等特殊困難群體,要因戶因人采取具體的扶困救助措施,給予特殊關注、重點幫助,改善提高生活標準。扶貧要落實責任,強化領導力量,形成強大合力,強化基層組織建設。我們要抓住政策契機,強化政治責任,完善推進機製,合力抓好扶貧開發工作,讓全市貧困群眾一個不能少、一戶不落地與全市人民一道全部進入小康社會。

  王金會指出,各縣(市)區委、政府高度重視扶貧開發工作,突出了產業扶貧,依托產業項目發展帶動農民脫貧致富,不斷創新扶貧開發工作的方式方法,注重統籌協調,集中各方麵人力財力物力推進整村扶貧開發,取得了很好成效。中央、省委、市委站在全麵建成小康社會的高度提出了農村扶貧開發工作的戰略目標,中央、省委出台了一係列政策措施,增強了我們做好扶貧開發工作的信心。各地各部門要認真學習貫徹市委書記張晶川同誌的講話精神,按照市委的工作思路迅速統一思想認識,細化措施,采取有效措施推進落實。

  王金會強調,抓不抓農村扶貧開發工作,關鍵解決好思想認識問題。做好農村扶貧開發工作,中央、省委、市委有明確的要求,百姓有需求需要,事關全麵建成小康社會的戰略任務,必須抓好。各地各部門要切實把思想行動統一到市委的決策部署上來,把農民脫貧致富實現小康社會作為重大政治責任,作為戰略性任務來抓,理清工作思路,采取有效措施方法,取得更有效的成果。怎麼抓農村扶貧開發工作,關鍵要解決方式方法問題。要爭取政策扶貧,借力借勢推進農村扶貧開發,用好政策和政策紅利激勵農民靠勤勞脫貧致富。要發展產業扶貧,在發展現代化大農業中發揮我市的優勢,通過產業調整、發展畜牧業、生成產業項目等舉措催生農民創業就業崗位,促進農民增收。要增強信心扶貧,注重“造血” ,開展技術培訓,多從思想上、精神上幫扶,增強農民脫貧的信心。要堅持精準扶貧,實現精準脫貧。誰來抓農村扶貧開發工作,關鍵要解決好組織領導問題。要落實落靠領導責任,加強農村基層組織建設,強化社會合力。

  王金會還就水利工程建設、安全生產社會穩定、環境保護、秋季農業生產等工作提出了明確的要求。

  張希良充分肯定了近年來我市農村扶貧開發工作,闡釋了中央、省委對農村扶貧開發工作的指示要求精神以及有關扶貧開發工作的思路政策措施目標,結合綏化實際提出了大力發展產業項目、調整產業結構等推進農村脫貧致富的指導意見。張希良表示,大力支持我市農村扶貧開發工作,助推綏化市委、市政府的決策部署在農村實現全麵小康社會中產生積極作用。

  市直有關部門負責同誌,各縣(市)區主要負責同誌、分管同誌以及部分村黨組織書記等參加會議。


來源:綏化新聞網




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